咸宁人才创业项目(大学生创新创业项目点子)

在咸宁创业开什么店？

创业的人都在感叹找不到好项目，其实，好项目还是有的，如动漫店就是一个很好的选择，几万块钱就可以开一家很有档次的动漫专卖店了，还有个性DIY制作和cos摄影，cos道具，服装等多元化的销售手段，而且，产品认知度高，青年男女都喜欢动漫这些产品，最重要动漫周边的发展前景十分的广阔，任何形式的产品都可以演变成动漫产品

所以开家动漫店肯定受欢迎

大学生创新创业项目点子

大学生创新创业项目点子如下：

优化项目名称，奠定高分基础：

项目名称作为评委对于一个项目的初印象，项目名称至关重要。

在初期你可以起一个一般的名字，但在后期要时刻去想有没有更好的名称来更好的表示自己的项目的内涵。

中国有句古话叫做“名不正则言不顺”，第一印象非常关键。下面请大家看下面的项目名称：

1. 智芯追踪-应用于5g射频功放的包络追踪技术。

2. 模拟死海水敷料关键技术及产业化。

3. 大型风电叶片跟端面孔高质高效绿色在位加工装备。

4. v-safe放射性尾矿库智慧安全计划。

5. 污水脱磷除磷工艺领导者。

6. 稻鱼生态种养-助力三农前行。

7. 养生益典app。

8. line friend交友平台。

9. 旅游计划通。

10. 民宿活动策划。

11. 家庭住美整理。

12. 西北旱区耐盐植物盐生草的综合开发利用。

13. 幸福宁化-联动院落式养老服务开拓者。

14. 林下生态别墅鸡-135放养模式打造乡村振兴摇钱树。

尤其是前5个项目名称：

你可以看出他们项目是什么吗？

当你看到这样项目你会不会有觉得看不懂的感受？

取这样的名字就反映出项目团队成员对自己的项目理解就不透彻，创新点没打出来。

这样学术性的项目名称不会让你的项目脱颖而出，相反来看一下部分改正后的项目名：

1. 稻鱼生态种养-助力三农前行。

鱼龙安家，稻处丰产-四水联产，助力西老区振兴。

2. line friend交友平台。

line friend，你的另一个港湾。

3. 旅游计划通。

旅游计划通，省心、省力、又省钱。

4. 污水脱磷除磷工艺领导者。

xxx品牌，让城市污水变废为宝。

5. 民宿活动策划。

xxx品牌，为你打造有灵魂的民宿。

6. 家庭住美整理。

xxx居家，一切有我。

7. 养生益典app。

养生益典-年轻人的养生专家。

8. 西北旱区耐盐植物盐生草的综合开发利用。

草良盐-种草治盐，让甘肃河西区披上绿装。

9. 幸福宁化-联动院落式养老服务开拓者。

乐庆余年-新互助解决宁化乡村“老”问题。

10. 林下生态别墅鸡-135放养模式打造乡村振兴摇钱树。

鸡住别墅，满地生金-咸宁大山里走出的“肯得鸡”。

看到这些项目名称，作为评委肯定会对你项目拥有巨大的兴趣。

好名字就是项目巨大的价值，所以一定要花功夫就取个亮眼的名字。

咸宁人才公寓怎么申请

1、单位申请。甲请人个人提出需求，所任单位按要求对申请人材料的原件及复印件进行核实汇总后，由单位统一向咸宁市人才创新创业超市提出入住申请，并提交相关材料。

2.受理审核。咸宁市人才创新创业超市负责对申请人资格及提交的申请材料进行审核。符合条件的报送咸宁市委人才办审批，审批通过后由咸宁市人才创新创业超市开具预分配通知书；不符合条件的，及时反馈用人单位。

3.签订合同。申请人凭预分配通知书与咸宁市城市发展（集团）有限公司签订合同，租金采取“押三付一”的方式电子课亦签订《租赁合同》时统一缴纳1个月租金和1000元押金，以后每个月定期缴纳当月租金及其它相关费用。

湖南国税电子税务局网上申报系统入口：https://etax.hntax.gov.cn/

湖南国税电子税务局网上申报系统入口： https://etax.hntax.gov.cn/

关于国家税务总局湖南省电子税务局上线的通知

尊敬的纳税人：

您好！

根据国家税务总局的工作部署，改版后的湖南省电子税务局于2018年11月20日24:00正式上线，新版的电子税务局较之以往，功能上有较大的改进、优化和完善。您可通过访问国家税务总局湖南省税务局门户网站 （网址：http://www.hntax.gov.cn） 使用升级改版后的“国家税务总局湖南省电子税务局”，为确保您能正常使用电子税务局各项功能，请您在使用前仔细阅读“登录”页面的 《国家税务总局湖南省电子税务局用户手册》 。同时，系统上线初期，我们将根据实际运行情况不断优化调整系统各项功能，期间可能会出现登录或者部分功能操作异常的情况，请您谅解。如有任何问题或建议，可以通过拨打湖南省12366纳税服务热线向我们反馈，我们将竭诚为您服务！

感谢您对湖南税务工作的理解和支持！

2018年，全国税务系统以深化国税地税征管体制改革为契机，持续保持打击发票违法犯罪高压态势，进一步加大“黑名单”联合惩戒力度，发挥稽查“利剑”作用，维护公平正义税收秩序，促进税收营商环境不断优化。

????深化机构改革 构建新型稽查体系

????2018年6月12日，国家税务总局党委书记、局长王军在全国税务系统机构改革动员部署视频会议上指出，国税地税征管体制改革合并了国税地税稽查局，管理体制更顺了，拳头攥得更紧了，稽查力量更强了。特别是在市一级以跨区域稽查模式为主，相对集中稽查资源，提升管理层级，将大大增强执法独立性和震慑力。

????“税务总局在前期广泛调查研究的基础上，就进一步优化税务稽查机构设置、破解稽查执法难题作出了详细部署。”税务总局稽查局局长郭晓林介绍，稽查机构改革的一个显著特点就是建立以跨区域稽查机构为主的稽查体系。

????提层级——实施跨区域稽查机构设置，打破现有的行政区划，将稽查机构适当向上提升，破除现有的利益藩篱，保证执法的独立公正，实现机构扁平化、资源集约化、职责清晰化、运行高效化的目标。

????壮筋骨——加强有关税改业务学习以及打击虚开发票、骗取出口退税的实务学习，注重实战练兵，帮助干部更快更好地适应新的工作要求。按照素质高、能力强、作风硬的要求，以懂征管、熟政策、通法律、能查账、善执法为标准，打造一支文武兼备、能打胜仗的稽查队伍。

????稽查机构的整合、稽查力量的重塑，已经发挥出积极的作用。自2018年以来，深圳、上海、沈阳等地开展“鹰击1号”集中收网行动，抓获犯罪嫌疑人50名，捣毁虚开发票窝点32个；税务总局驻广州特派办会同相关部门有效查处“1?19”系列虚开骗税案件，实现源头虚开、下游骗税和地下钱庄洗钱全链条打击，抓获犯罪嫌疑人34名，涉案金额17亿元。

????“2018年税务机构改革，各地在撤销县级税务稽查局基础上，设立729个跨区稽查局。”郭晓林介绍，省际间风险提醒、情报推送、风险调查等工作有序开展，跨区域风险管理协作机制逐步完善，千户集团风险管理闭环不断优化，增值税发票风险快速反应机制运转良好。

????打击虚开骗税 维护公平正义

????中央财经大学教授樊勇认为：“虚开骗税问题严重损害了国家财政利益，破坏了经济税收秩序，影响了社会公平正义。”

????一年来，税务部门持续开展打击虚开骗税违法犯罪活动，特别是2018年8月下旬以来，税务总局、公安部、海关总署、中国人民银行四部委共同部署开展打击虚开骗税违法犯罪两年专项行动，打击没有实际经营业务只为虚开发票的“假企业”、没有实际出口只为骗取退税的“假出口”，有效整顿和规范税收秩序，营造公平有序的税收营商环境。

????2018年10月，历经半年侦破的“海啸1号”专案在深圳市收网。该案成为深圳市历年来规模最大、团伙最多、抓获犯罪嫌疑人最多的虚开增值税专用发票案件，共查处企业658户，涉案虚开金额超过500亿元，抓获犯罪嫌疑人64名。

????近期，在一次跨部门情报信息交流中，杭州市税务稽查部门收到海关部门的一条移送线索，杭州某公司在申报出口纸制品过程中，将本应归入退税率为零的商品申报为退税率为13%的商品，企图骗取退税款。经稽查人员调查核实发现，该公司确有骗税迹象，涉案出口完税价格超过1000万元，立即将此案移送公安部门，最终该公司被证实骗取国家出口退税款近200万元。

????“这是我们税务部门与公安、海关、银行等部门联动打击虚开骗税行为的一个缩影，也是稽查工作面对新问题探索出的行之有效方法。”具有30年工作经历的稽查干部傅江平说。

????数据统计显示，2018年，全国共查处涉嫌虚开增值税发票企业108970户，定性对外、接受虚开增值税专用发票及其他可抵扣凭证582.5万份，涉案税额1108.93亿元。查处涉嫌骗取出口退税企业3545户，挽回税款损失147.87亿元。深圳、重庆、青岛等地案发率开始下降，全国已有近620名犯罪嫌疑人慑于打击虚开骗税专项行动高压态势主动投案自首。

????实施联合惩戒 推动诚信建设

????2018年3月，税务总局与国家发改委等7部门共同签发了关于限制特定严重失信人乘坐火车、民用航空器的文件，同时参与慈善捐赠领域、公共资源交易领域、婚姻登记领域等近十个备忘录的会签以及安全生产领域等失信“黑名单”的联合惩戒工作，持续推进部门间联合惩戒措施落实。

????日前，在广西税务部门组织的一次企业座谈会上，广西某房地产开发有限公司董事长兼总经理王某主动现身说法：“削尖脑袋想钻法律的空子，却不料付出更大的代价，还损了声誉丢了诚信，太不值当了！”原来，王某的这家公司因为违法情节严重被列入了税收违法“黑名单”。

????让王某始料不及的是，不久后其名下的桂林公司在竞标桂林市区一块商住地时，被国土部门现场取消竞标资格；王某的房地产公司信息因税收违法“黑名单”反馈到银行征信系统，正在审批的一笔贷款被银行暂时冻结。经过这两件事，痛定思痛后，王某决定无论如何都先把税款缴完，修复失去的宝贵“信用”。

????“为深入推进社会信用体系建设，2018年11月，税务总局颁布了《重大税收违法失信案件信息公布办法》，对税收违法‘黑名单’制度进行第二次提档升级，重点将走逃（失联）企业纳入‘黑名单’公布和联合惩戒范围。” 西南财经大学 教授汤继强表示，税收“黑名单”在构建以信用为核心的新型市场监管体制、优化营商环境方面发挥了越来越重要的作用。

????税收违法“黑名单”和联合惩戒制度，既是社会信用体系制度化建设的重要组成部分，也是国家和社会治理层面的一项基础性工程。自2018年以来，全国各级税务机关公布税收违法“黑名单”9344件，推送多部门联合惩戒11.41万户次。

????惩戒只是手段，诚信才是目的。税务部门不断完善信用“修复”机制，对符合相关条件的偷税和逃避追缴欠税违法案件当事人能主动缴清税款、滞纳金和罚款的，税务机关将从“黑名单”中撤出相关案件信息。

????因纳税信用“修复”及时，湖北咸宁香花植物科技开发有限公司“黄灯”转“绿灯”，申请的高层次人才创业项目获批了，还拿到了100万元的人才创业资金，公司总经理史玉敏被咸宁市政府评为首届“南鄂英才”。

????“通过信用‘修复’健全‘进出’制度，既能为国家挽回税款损失，又为违法案件当事人提供了权益补救的途径，体现了税务执法的刚柔并济。”郭晓林介绍，截至目前，全国累计已有3122户“黑名单”当事人主动缴清税款、滞纳金和罚款后被移出公布。

????规范税收执法 体现善意担当

????税务稽查工作既要对损害国家利益的犯罪个人或团伙，以零容忍的态度“露头就打”，同时还要为依法诚信纳税人提供优质服务，不为遵纪守法者带来些许紧张气氛，不给经济发展增添些许不利影响。

????北京君邦律师事务所合伙人李继泉认为：“2018年以来，各级税务机关秉持‘分类处理，引导遵从，鼓励自纠，审慎善意，罚当其责，重拳出击’的税务稽查执法新理念，为稽查立规、为企业减负、为市场降成本，有效确保了执法工作始终在法治轨道和制度框架内运行。”

????乌海市税务局第一稽查局遵循“无风险不检查、无审批不进户”原则，在实施税务检查时，除法定情形外，原则上对同一纳税人五年内只进行一次实地检查，尽量避免影响纳税人的正常生产、经营活动。

????在民营企业座谈会上，内蒙古乌海市阳光炭素有限公司财务人员说道：“税务部门支持民营经济发展的各项举措让我们很感动，尤其2018年以来减少了对诚信纳税企业的入户检查次数，让我们更加安心地投入生产、经营。”

????与此同时，各地税务机关全面落实“双随机、一公开”监管要求，对除综合整治非法发票、骗税、虚开以及高风险案源以外的案源，实施“双随机”抽查全覆盖，并依法公开随机抽查相关信息，杜绝“选户”和“选人”过程中的人为因素干扰，规范税务检查程序和执法过程，实现“阳光稽查”。

????奋进******，展现新作为。站在机构改革新的起点，税务部门将加快构建以大数据为依托、以大风控为基础、以大稽查为震慑的现代税收征管大格局，为营造公平稳定、可预期的营商环境持续贡献税务力量。

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咸宁南桂生物科技有限公司怎么样？

咸宁南桂生物科技有限公司是2013-06-13在湖北省咸宁市注册成立的有限责任公司，注册地址位于咸宁高新技术产业开发区贺胜路启迪之星。

咸宁南桂生物科技有限公司的统一社会信用代码/注册号是91421200070780073C，企业法人史玉敏，目前企业处于开业状态。

咸宁南桂生物科技有限公司的经营范围是：生物制品研发，化妆品及其它日用品销售。在湖北省，相近经营范围的公司总注册资本为181886万元，主要资本集中在1000-5000万和5000万以上规模的企业中，共67家。本省范围内，当前企业的注册资本属于一般。

咸宁唐政怎么发家

31岁的唐政，高中辍学，用200元起步，花了9年时间，建成了年经营额过千万的网络科技公司。21日，接受采访时，他说 —

靠兴趣一路跳进IT业

唐政走上IT创业路，颇有传奇色彩。21日，唐政告诉记者，他是靠兴趣一路跳进IT业的。

先看唐政的跳槽简历。

1998年，家住咸安区马桥镇樊塘村的唐政，高中辍学后来到广州富士康打工，一接触到电脑，便产生浓厚兴趣，从此迷恋上网络。

1999年，唐政回到家乡，在一家网吧打工，3个月时间，便学会了电脑平面制图。

2000年，唐政跳槽到一家广告公司，干了8个月，学会了制作网页。

2001年，唐政又跳槽，在一家电子商务公司干了一年，掌握了服务器的架构。

2001年至2003年，唐政再次跳槽到金桂信息港网站，在网站三年，熟悉了运营商级别的网络建设。

2004年，唐政放弃信息港网站工作，负责组建咸安政府网络平台。期间，他放弃了稳定工作的诱惑，决定试水IT业。

2005年，唐政创办必虎网络公司，正式进军IT业。

用唐政的话说：我先天不足，就是凭着兴趣，靠一路跳槽，在社会课堂“补课”，才进入IT业。

第二个故事发生在2004年，唐政跳槽政府网络平台。唐政靠着频繁跳槽掌握的网络技能，深受政府网的有关负责人信任。政府网甚至给出稳定的工作岗位挽留唐政。面对许多人羡慕的“稳定岗位”，唐政辗转反侧一晚。第二天，唐政黑着眼眶给领导回复：我对IT业更感兴趣。

顺势跨越才能领先一步

如今，唐政的必虎网络，有40多名员工，办公场所500多平米，承接网站建设、软件开发、弱电工程等20多个项目，年经营额近千万元。在8年前，创办必虎网络时，唐政兜里仅剩200元钱。

2005年，唐政和合作伙伴，花两百元钱在桂花路租了一个10平米的门面。自此，两个人，两张桌子的必虎网络开业了。

理想丰满，现实却骨感。唐政预测的火爆市场不火爆，他分析的消费人群没热情。“因为当时咸宁人并没有接受信息化，市场很狭窄，加上我们没有知名度，进展艰难。”支撑了半年，唐政就没钱支付房租，只好将必虎网络搬到了家里。

一位深圳的朋友劝唐政放弃，甚至开出了3500元的月薪，请他到深圳帮忙（此时咸宁房价400元一平米），唐政拒绝了。“我们发现北京、广州等城市，信息化的势头正猛，这是发展的大势，顺势而为必有作为。”

在市场中折腾，唐政发现一个现象，一线城市的潮流，要经过3年的时间差，必定在四线城市形成势头。必虎的出路就是要盯紧这个势头。于是，咸宁正时髦建网站，必虎已在储备做软件，等到咸宁流行做软件，必虎已在储备信息化集成，当咸宁流行信息化集成时，必虎已储备好安防工程。盯准势头的必虎总是领先市场一步。

2006年，必虎网络在温泉路80号的蜗居重出江湖。2007年，必虎网络搬进了交通路72号的180平米新家。2009年，必虎网络的项目从软件服务扩展到弱电工程。2014年，必虎网络搬到了十六潭6号的500平米新家。

极致服务造就竞争力

领先市场凭的是眼光，但角逐市场靠的是实力。唐政认为必虎的实力就是极致服务。

什么叫极致服务？用最好的工作态度，将客户能想到的问题都解决掉，把客户没想到的问题也解决掉。

“不要以为老板好当，更不要认为不读书就能当好老板，为了搞好服务，8年间，我过去一头浓密的黑发现在变得稀稀疏疏。”唐政说。

在经营过程中，唐政尽力完善服务。

客户怕什么？怕产品质量有问题。必虎网络花10万年薪挖角华为，请来了管理人才，技术人才，走“正规军”道路。并拿到了国家审批的ICP经营性网络服务经营许可证和中国安防行业协会二级资质，提供规范化服务。

客户担心什么？担心售后没保障。必虎网络招来40余名相关专业大学本科生，设立了市场部、设计部、工程部、大客户部、网站运营站，提供专业化服务。

客户揪心什么？揪心没有好服务。必虎网络有活跃的创意团队，专业的运行团队，成熟的运行机制。

“一切从客户角度考虑，才能不断接近客户的需求。”唐政讲述了一个细节。必虎网络拜访客户提供解决方案，绝不会是一张纸，而是一本详尽的解决方案。一张纸仅能简单说明情况，也反映出对客户的轻视，而一本解决方案不仅能多方面为客户提供参考，更显示出对客户的重视。

对客户重视，得到了客户的青睐。必虎网络的客户群网络了市供电公司、咸宁移动、咸宁电信、巨宁森工等一批优质客户。

咸宁市2010年政府工作报告的2010年工作重点

围绕今年的目标任务，我们将着力抓好以下七个方面的工作：

（一）进一步扩大内需，推动经济总量持续增长。用足用好国家、省各项扩大内需政策，培育增长优势，做大经济总量，确保全市生产总值达到500亿元。

着力扩大消费需求。发挥消费拉动经济增长的原动力作用，全面落实鼓励消费的政策措施，力争社会消费品零售总额突破200亿元。增强居民特别是低收入群体的消费能力，改善消费预期。深入实施“万村千乡”、“双百”、“农超对接”、“新网”工程，全面落实家电、农机、汽车摩托车“三下乡”和汽车、家电“以旧换新”等消费政策，培育农村消费热点。进一步拓宽消费领域，推进网点进社区、服务进家庭，稳步发展大宗消费，促进城市耐用品消费升级换代，大力发展商业、物业、家政、健身等服务性消费，规范发展会计、律师、公证、监理、资产评估等中介服务。优化消费环境，加强物价监测预警，建设绿色市场。

强化财政金融服务。发挥预算资金的导向作用，优化财政支出结构，加大对民生事业、重点领域改革、重点项目建设、结构调整升级的保障力度。发挥财税政策的杠杆作用，依法加强税收征管、非税收入清理和政府投资项目评审。完善政银企合作机制和信贷政策、财政政策、产业政策协调机制，力争信贷投资规模增长18%以上。支持对民生工程、中小企业、“三农”、基础建设、节能减排、科技创新等方面的信贷服务，促进中小企业和农村融资难等问题有效缓解，保证重点项目贷款需要。落实信贷投放奖励措施，鼓励金融机构创新服务产品、优化信贷结构、提高信贷质效。加强金融监管，优化金融生态环境。

（二）进一步调整结构，促进产业优化升级。按照传统产业高新化、高新产业规模化、优势产业特色化、特色产业现代化的思路，调整产业结构，转变发展方式。

推动工业提速增效。坚持工业强市，按照产业抓集群、企业建龙头、产品创名牌的思路，推动各方力量向工业聚焦、各种要素向工业聚集、各项服务向工业聚合。积极实施“六大支柱产业升级计划”：支持和推动以咸宁核电、蒲圻火电、凯迪生物质发电等为主的电力能源产业，以天化、精华、洁丽雅、元田等为主的纺织服装产业，以红牛、黄鹤楼酒业、今麦郎（统一）饮品、元阳食品等为主的食品饮料产业，以合加环保设备、三环方向机、台湾光宝、中震仪器、能一郎电池、瀛通电子、玉龙机械、吉通电瓶等为主的机械电子产业，以林浆纸一体化、森工科技产业园、博友竹业、金成家具、比伦生活用纸等为主的森工造纸产业，以华新和葛洲坝水泥、华夏建龙、方圆船舶、钒矿产业、涂附磨具等为主的冶金建材产业等六大支柱产业投资扩产，技改扩能，管理扩效，集约经营，集群发展，确保总产值占全市工业比重80%以上。大力推广高新技术和先进适用技术，重点改造一批销售收入过亿元、利税过千万元的骨干企业。鼓励企业兼并重组、强强联合，打造一批龙头型、基地型、品牌型的“工业代表队”。继续实施中小企业成长工程，新增规模以上企业80家，规模以上工业增加值180亿元。加强重点企业运行监测分析，搞好煤电油运、重要原材料的供需衔接。支持优势产品争创品牌，新增省级以上名牌产品12个以上，提高“咸宁制造”的覆盖面和效益比。

提高农业产业化经营水平。坚持农业稳市，大力发展特色农业、规模农业、品牌农业，加强农业综合生产能力建设，确保粮食产量稳定在22亿斤以上，农业总产值增长4.5%。完善促进农业产业化经营政策措施，按照“一县一业”的思路，大力实施“六大特色农业品种发展计划”：支持和推动咸安鸡业、嘉鱼蔬菜、赤壁猕猴桃、通山水果、崇阳鸭业、通城油茶加快发展，加快提升种养业开发经营水平，力争特色板块基地发展到330万亩，以“特”入市、以“特”扬名、以“特”取胜。大力推动菜篮子产品集约化、设施化、规模化、标准化生产。推进“在山上再造一个咸宁”，抓好秋冬农业开发，改造低丘岗地10万亩、低产林8.5万亩。大力发展农产品加工、销售企业，力争年销售收入过亿元的龙头企业达到23家。健全农业社会化服务体系，提高农民组织化程度。加强农业标准化生产，搞好动植物疫病防控，确保农产品质量安全，力争新认证“三品”标识产品30个。

促进现代服务业突破性发展。推动现代服务业与第一、二产业互动发展，力争第三产业增加值达到176亿元。大力实施“六大主体三产培育计划”：支持和推动旅游、金融、物流、房产、信息、休闲等产业科学规划，整合开发，延伸链条，加速发展。巩固扩大办节成果，按照“大旅游、大产业、大协作”的要求，整合旅游资源，完善旅游要素，创建旅游精品和名镇、名村。实施“温泉+N”发展模式，推动吃、住、行、游、购、娱等相关产业协调发展。加快推进旅游新城、汀泗桥历史文化名镇、赤壁古战场二期、龙佑温泉、五龙山温泉、九宫山风景区、太阳溪漂流、隐水洞风景区、浪口温泉度假区、山湖温泉度假区、黄龙山风景区等项目的建设与完善，构建“1+6”旅游区域发展格局，力争接待游客1000万人次，旅游总收入增长45%。大力发展农家乐经济，拓宽农民增收渠道，放大旅游产业效应。支持金融创新发展，加大股份制金融机构引进力度。加强担保机构和创业投资平台建设。促进保险业稳步发展，发挥保险融资和保障功能。鼓励企业上市融资，争取上市公司有1-2家。改造传统商贸服务业，大力推行连锁经营、特许经营和物流配送，引进培育第三方物流企业。依托不断完善的交通运输网络，大力发展现代物流业，抓好长江产业园物流园、移动物流中心、新合作鄂南仓储配送中心、昊天建材城、亿丰农商贸城、鄂南机电五金商贸城、天成物流园区、嘉和明园商业城、通泰综合市场等商贸物流市场建设，努力打造华中物流枢纽、产品交易中心。加强普通商品房和保障性安居工程建设，规范发展住房二级市场，发展楼宇经济，促进房地产业健康发展。培育电子配送、网上交易等新型业态，促进电信网、互联网和广电网“三网融合”，加快3G业务发展，打造数字物流。加强信息平台建设，扩大广播、影视、报业等传媒和电话、邮政、互联网等网络覆盖率。结合地热资源开发利用，大力发展融体育健身、文娱表演、商务会展、文化创意于一体的休闲产业。引导社会资本投资，完善基础设施建设，培育市场主体，推动休闲产业健康发展。

加大科技创新力度。强化企业技术创新主体地位，引导企业加大技术改造升级力度，争取15家企业进入全省成长路线图、创新型企业、重点示范企业等科技计划第一阵营。全面推进科技投融资、科技型与创新型企业建设、农业科技创新体系建设、科技园区建设，抓好主导产业和新兴产业领域共性技术、关键技术的攻关，为产业结构调整提供技术支撑，科技进步贡献率达到55%。落实支持自主创新政策措施，加大科技投入，积极引进研发机构、申报科技专项，加快高新技术产业发展，确保高新技术产业增加值增长20%。加大知识产权保护力度。加强与高等院校、科研院所的合作，拓展产学研合作广度和深度。

（三）进一步优化布局，促进区域协调发展。以更大的决心、更强的力度、更高的水平，优化功能布局，促进区域协调发展，加快形成新的区域经济增长极。

加快推进“五城一区”建设。加快推进工业新城建设，进一步完善咸宁经济开发区管理机制，坚持大项目立园，确保投产、新建项目各20个，投资、产值均增长30%，实现税收4亿元。加快推进旅游新城建设，做好温泉资源开发保护工作，延伸旅游产业链条，加快建设山水生态居住区、森林温泉养生区、郊野运动休闲区和桂乡民俗体验区等重点项目。加快推进职教新城建设，完成启动区基础设施配套，加快主体工程建设，完成投资3亿元；引进1－2所市外高校或中职学校落户，推进市区中职学校实质性整合。加快推进梓山湖生态新城建设，实施项目详规，启动水电路等基础设施、旅游项目、被征地农民还建小区建设，完成投资10亿元。加快推进咸安新城建设，启动107国道城区段拓宽工程，完成三元路建设，加快建设商贸物流市场。加快推进向阳湖现代农业示范区建设，完善总体规划，制定区域性控制详规，启动一期基础设施、向阳湖文化名人中心建设，引进1－2个农业科技示范项目落户。

大力促进县域经济发展。抢抓长江经济带新一轮开放开发和武汉新港建设的机遇，坚持市县共建、县县共建、沿江突破、垂江延伸，打造临城、临江、临港、临高速铁路、临高速公路经济带。支持咸安区抓好“四区一城一带”和旅游、物流、纺织、森工、食品等产业建设，支持嘉鱼县抓好以精细化工、水泥建材、钢管制造、船舶制造、农副产品深加工等产业建设，支持赤壁市抓好“一区三园”和纺织服装、机电、能源、建材、造纸、旅游等产业建设，支持通城县抓好“两翼四区”和钒业、陶瓷、电子等产业建设，支持崇阳县抓好“新天府”规划和食品、建材、矿产、医药卫材等产业建设，支持通山县抓好“一区两园”和旅游、石材产业建设。力争赤壁市进入全省县域经济综合排名前10名，咸安区进入前20名，嘉鱼县、通城县、通山县在第二方阵中进位，崇阳县进入第二方阵。

积极推进新型城镇化。坚持大手笔、高起点、全覆盖、严控制，健全城乡规划体系。在加快中心城市建设的同时，注重发挥中小城镇在联结城乡、辐射农村、承载产业、扩大就业中的重要作用，扎实推进县市城区、重点镇和口子镇建设，打造中小城市群，提高城镇综合承载能力。加快推进户籍制度改革，使在城镇稳定就业居住的农民有序转为城镇居民。

（四）进一步夯实基础，增强可持续发展能力。按照打基础、利长远、惠民生的要求，加大生态保护、环境治理力度，加快推进基础设施建设，努力实现可持续发展。

加强生态环境建设。坚持生态兴市，深入开展“蓝天、碧水、绿地、宁静、清洁”行动，大力推进省级环保模范城市创建。全面实施淦河生态整治、潜山森林公园三期、低碳经济示范区、金桂湖未来人居工程、咸宁垃圾焚烧发电厂、县市污水处理厂建设等“六大生态环境建设计划”。与华彬集团携手共进，加快培育低碳产业，积极发展低碳经济。严禁新上“两高一资”项目，加快淘汰落后产能。突出抓好森林资源和生物多样性保护。统筹城乡林业一体化建设，加强重点水域保护开发。逐步建立生态环境建设长效机制，探索环境资源有偿使用制度和排污权有偿交易制度。强化节能减排目标责任制管理，确保节能减排“十一五”目标任务全面完成。

推进基础设施建设。突出抓好中心城市建设、交通路网建设、沿江港口建设、城乡电网扩容扩建、城乡通信网扩容扩建、水利基础设施建设等“六大基础设施建设计划”。进一步完善城市功能，建设潜山南入口广场、东环线、西环线、武广站中大道、金桂路延伸线、自来水三期等重点城建项目。依法推进“城中村”和旧城片区改造，加大土地储备力度，加强城市管理经营，实现以城建城、以城养城、以城兴城。加快杭瑞高速咸宁段、武咸城际铁路、武咸快速通道、咸通高速、通界高速、沿江一级公路建设，启动嘉鱼、赤壁长江大桥项目前期工作。加大港口建设力度，推进嘉鱼、赤壁综合型专业化深水码头建设，构建以港口为轴心的区域物流网络。加快城乡电网建设，新建2座220千伏、4座110千伏、3座35千伏输变电工程。加快通信网建设，提高通信能力，重点完成对旅游景区、交通要道、边远农村的通讯覆盖。推进水利基础设施建设，争取国家和省专项资金，抓好以32座病险水库除险加固为重点的防洪工程、以灌区续建为重点的灌溉工程、以生态环境改善为重点的水土保持工程、以小型农田水利建设为重点的高产农田建设工程、以排水设施完善为重点的城镇治渍排涝工程。

改善农村生产生活条件。全面落实各项强农惠农政策，完善以奖代补、先建后补、以物抵资、民办公助等方式，增加农业农村投入，推进新农村建设。继续推进“五改五通”工程，深入实施“百镇千村”工程，着力抓好20个重点镇、100个示范村建设，加快“绿色家园”工程推进步伐，不断改善农村人居环境。以抓好全省脱贫奔小康试点为突破口，深入开展城乡结对共建活动，推进开发式扶贫，完成整村推进“三个确保”任务。继续落实好贫困地区和水库移民后期扶持政策。

（五）进一步深化改革，扩大对外对内开放。以海纳百川的胸怀、改革创新的精神，积极破解发展难题，激发科学发展的动力和活力。

加快重点领域改革。加快实施“两型”社会建设综改试验六个专项规划，落实三年行动计划的各项任务。推动厅（汉）市（县）合作纵深发展，放大共建效应。引导企业建立规范的现代企业制度。稳妥推进党政机关与所办工商企业脱钩改制工作，加强国有资产监督。深入推进农村各项改革，加大农村土地流转力度，鼓励发展多种形式的适度规模经营，稳步推进“小三场”改革。落实资源型产品价格、环保收费改革政策。执行最严格的耕地保护和节约集约用地制度，优化土地利用结构和布局，加强土地市场建设。推进城乡一体化综合试点。深化医药卫生体制改革，健全基层医疗卫生体系，巩固新型农村合作医疗成果，确保城镇医疗保险率达到90%以上。深化公益性和经营性文化事业单位改革，强化公共文化服务体系建设，加强文化市场监管。

着力承接产业转移。创新承接产业转移政策措施，全方位推进招商引资，多形式承接产业转移。抢抓武广高速铁路全线开通机遇，全面融入武汉城市圈，加快接轨珠三角、港澳粤经济圈和长株潭城市群，重点引进产业带动强、财税贡献大、科技含量高、资源消耗少、环境污染小和有利于促进消费的好项目、大项目，加大企业总部、营运中心引进力度。完善招商引资考核办法，实施入驻项目后评估制度，不断提高项目资金到位率，确保引资到位资金增长20%，实际利用外资超过1.5亿美元。

大力促进全民创业。建立健全创业孵化、创业培训、创业指导、创业扶持“四位一体”机制，激发全民创业热情。大力实施“市场主体增量”行动，不论轻工业重工业，不论技术层次高中低，不论规模大中小，只要符合产业政策和环保要求，都放开、放手、放活发展。鼓励有实力的非公有资本进入金融服务、公用事业、基础设施等领域，鼓励农民通过发展乡村经济致富，鼓励农民、下岗失业人员、待业人员就业创业。抓好“回归创业”工程建设，促进打工经济向创业经济转变。注重做好企业家培养工作，树立一批民营企业典型。

稳定和开拓出口市场。研究制定促进外贸出口的政策措施，加快转变外贸增长方式，推动出口市场多元化、集约化，努力巩固扩大对外贸易，力争出口总额突破1亿美元。进一步优化出口商品结构，在扩大机电产品出口的同时，重点培植麻棉纺织、医用卫材、机电、建材等出口基地，重点支持三环方向机、汇美达、大升印染、通城砂带等出口企业发展，提高出口产品的质量和附加值。加快“大通关”进程，争取商检、海关在咸宁设立分支机构。大力发展对外工程承包、对外投资和劳务输出。

（六）进一步改善民生，促进社会和谐。既要注重做好锦上添花的事情，更要注重做好雪中送炭的工作，努力提高人民群众幸福指数。

千方百计扩大就业。贯彻落实税费减免、小额贷款和就业援助等优惠政策，加大就业指导培训力度，开发公益性就业岗位，多渠道增加就业岗位，扩大就业容量。加强就业公共服务体系建设，重点做好大中专毕业生、城镇就业困难人员、农民工就业服务工作。抓好以创业促就业工作，实施援企稳岗计划，稳定就业形势。加强人力资源市场建设，妥善处理劳动争议，维护劳动者合法权益。

完善社会保障体系。进一步提高社会保障水平，“五险”扩面达到 150万人以上。启动城镇企业职工养老保险省级统筹，做好企业退休人员基本养老金调整工作。完善城市低保制度，提高农村低保比例。建立健全困难群体临时救助制度和医疗救助制度。加快推进养老服务体系建设，支持社会力量兴办养老机构。启动残疾人社会保障体系建设。

加快社会事业发展。坚持教育优先发展。优化基础教育布局，解决好困难家庭子女上学问题，促进城乡、区域教育均衡发展。大力发展职业教育，提高高等教育质量。创新人才工作模式，实施人才培养系统工程。加强医疗卫生工作，提高医疗服务质量，抓好甲型H1N1流感、艾滋病、结核病、血吸虫病等传染病和各类职业病的防治。大力发展文化事业。加快推进大剧院、博物馆、妇女儿童中心、青少年活动中心、传媒大厦等重点工程建设。完善歌舞剧团服务地方发展的功能。加大地方文化开发和文化遗产保护力度，丰富城乡文化生活，繁荣社会科学和文学艺术，发展新闻出版和广播影视业。推动群众性体育活动蓬勃开展，提升竞技体育水平。加强城乡社区建设，完善公共服务设施。继续推进“四城同创”，深入开展文明创建活动。建立健全计划生育利益导向机制，综合治理出生人口性别比，切实稳定低生育水平。做好第六次人口普查工作。加强国防动员、民兵预备役工作，广泛开展军民共建活动。强化青少年思想道德建设，关心妇女儿童、老龄事业，积极发展慈善事业，加强民族、宗教、对台、外事、侨务、人防、气象、地震、档案、方志、保密等工作。认真做好“十二五”规划研究编制工作。

做好安全维稳工作。进一步落实安全生产责任制，切实加强重点领域、重点行业的安全监管，防止重特大安全事故发生。高度重视消防工作。加强食品药品安全监管，适时开展食品监管综合执法试点工作。继续加强应急管理体系建设，提高应急处置能力。进一步做好信访维稳工作，立足源头预防，注重事件处理，加强舆论引导，坚持依法办事。完善信访工作综合协调机制，积极开展群众工作部试点，做好网上信访工作，继续开展领导干部“四访促和谐”活动。加大拆迁纠纷、医患纠纷、国企改制遗留问题解决力度。抓好基层维稳、综治组织建设，加强社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪活动，深入推进平安咸宁建设，增强人民群众的安全感。

（七）进一步提升效能，加强政府自身建设。始终把对人民负责、让人民满意作为第一追求，切实加强政府自身改革与建设。

转变政府职能。稳步实施政府机构改革，整合部门职能，规范机构设置，理顺职责关系。完善公共财政制度，深化部门预算、国库集中支付和政府采购制度改革，强化财政性资金绩效评价，提高财力的统筹安排和综合平衡能力。优化行政资源配置，推进机关集中办公服务。坚持政企、政资、政事、政社分开，政府与行业协会、市场中介组织分开，充分发挥社团组织在公共管理服务中的作用。

规范行政行为。健全完善行政执法责任制、过错追究制、评议考核制，规范行政执法行为，推进城市综合执法管理。完善行政审批流程，规范行政审批行为。完善公共决策机制和论证评估、公示、听证、合法性审查等制度。推进政务公开，发展电子政务，加强政府门户网站建设。严格控制会议和文件的数量、规格和规模。完善绩效考核评估制度和统计制度，加大效能督查监察力度，促使公务员勇于担当、积极作为。

改进政风行风。进一步端正学风，引导公务员学用结合，提高岗位能力。进一步弘扬求真务实的作风，完善调查研究、现场办公、服务承诺、限时办结和责任追究制度。进一步弘扬雷厉风行的作风，推行“工作成果倒逼法”，以目标倒逼进度、时间倒逼程序、社会倒逼部门、下级倒逼上级、督查倒逼落实。完善政风行风评议机制，加大作风教育整顿力度，着力解决好少数公务员不尽职责、不讲效率、不守纪律等问题。

推进廉政建设。认真落实“一岗双责”，切实抓好廉政建设，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。加大对改善民生等重大决策部署贯彻落实情况的监督检查力度，严肃治理工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域的突出问题。深化预算执行审计、公共工程审计和经济责任审计，加强执法监察、廉政监察，深化源头治腐工作。深入开展节约型机关建设活动，严格控制公务消费。

各位代表！为民办实事是政府的天职。今年，市政府将加大投入，全面实施“十大惠民工程实施计划”：（1）城镇新增就业3.2万人，农村劳动力转移就业新增5万人。（2）推进新型农村社会养老保险试点，筹措资金3400万元，解决5%农村人口的养老保险问题。（3）筹措资金9280万元，新开工建设廉租住房2320套，新增租赁补贴6367户。（4）筹措资金2000万元，推进潜山国家森林公园三期建设。（5）新建通村公路500公里，完成投资1亿元。（6）建设6个乡镇综合文化站、175个农家书屋、30个农民体育健身工程；兴建160个村级综合服务社；对农民按规定购买家电实行13%的补贴。（7）新建1.5万户清洁能源工程，再解决农村18.42万人饮水安全问题。（8）为农村5万名义务教育阶段经济困难寄宿生补助生活费；对中职农村家庭困难学生和涉农中职学生减免学费；为1.2万名大学生发放奖助学金。（9）提高城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的补助标准，扩大门诊统筹覆盖面。（10）筹措资金1800万元，开工建设咸宁市未成年人救助保护中心、儿童福利中心、城市社会福利中心。

各位代表！政府的一切权力都是党和人民赋予的。能够在这样一个充满机遇和挑战的时代，为全市288万人民服务，我们深感使命光荣、责任重大。我们将始终自觉坚持党的领导，自觉依照法定权限和程序行使权力、履行职责，自觉接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督，自觉听取各民主党派、工商联和无党派人士意见，自觉服务人民群众，切实加强服务型政府建设，努力创造无愧于党和人民的新业绩！

各位代表！风起潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更须策马加鞭！让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面落实科学发展观，在市委的坚强领导下，进一步提振克难攻坚的精气神，奏响争先创优的大合唱，为推动全市经济社会更好更快发展、早日建成鄂南经济强市而努力奋斗！