村庄干事创业项目(2022年大学生乡村创业帮扶计划)

农村人创业机会大吗？

你好，我是耕养言的作者，下面我从以下几个方面分析目前农村创业的机会大不大，谈谈自己的看法。

一、国家政策利好农村创业

新中国历来以来农村、农业、农民问题。随着城镇化推进，尤其是现在我们正处于扶贫攻坚收官期，共赴小康决胜季，大方向上要解决的问题重点还是在三农，相应主要政策倾斜也应该在此。有了肯定的后盾的同时，作为打拼者更要保持方向的肯定。凡事大方向的正确，实践都是值得的。

二、相对而言竞争压力较小

相对于城市打拼而言，不用把业绩和收入细化到每一天，甚至是每一小时。白天起一大早，夜里睡一小会。上班要拼业绩，保饭碗。下班要挤地铁，吃狗粮。周一忙到五，白天忙到黑，就算有幸休个周末不用加班，还得有一些不想参与但又不得不参与的零零总总、各类的活动。此时体验另一种活法，何偿不是一种爱自己、爱家人，更是爱生活。

三、创业成本较低

任何时代土地都是必不可少的生存和发展的硬资本，然而农村的大部分家庭都还保有这份资本，运用得当便可创造财富。只要紧紧抓住成本的合理控制，什么没有启动金、没有办公室、没有温饱保证等等都是借口。再仔细一回想，有土地就可以有全部。只是，我们要学会蹲下。蹲下后的起跳，才能触摸更高。

四、青年人农村创业有优势

农村人创业自己干嘛？

1.现在的农村人创业还是蛮多的。因为家里有一亩三分田，在租点别人的田来养殖一些东西还是不错的。

2.现在我身边有好多朋友都是自己在养殖或者种植一些东西，看他们都是经过自媒体把他们的东西推销出去。

3.在农村创业，现在政府也是有扶持的，所以很多农村人现在都会到家里来创业。

4.我的几个朋友，我看到他们在养殖那些桂花雀，还有白鹅，他的销路还是蛮有前景的，收入还是很不错哦！

5.所以呀！农村人创业机会还是很大的，只要你勤劳勤奋，肯干，去学习一些经验。还有一些技术。去了解市场这个创业的机会呀！还是大有空间。

大家好！我是湘西九哥，针对题主的问题，说说个人的观点：

准确地讲，无论干事创业，还是为人处事，“既要学会低头走路，也要学会抬头看天”，都是一句放之四海而皆准的方法论，放在不同的语境，自然会有不同的解读。今天，我们重点来谈谈关于农村创业的“低头走路”和“抬头看天”。

一、精选项目

一般来说，在农村创业，不外乎三种情况：种植业、养殖业、服务性行业。这三种情况，具体包括哪些细分行业呢？下面，我们不妨针对目前市场上常见的细分行业，作一个罗列，以便有心人从中找出商机。

1、特色种植业

（1）如：有机蔬菜，富含丰富的维生素，维持着大众的 健康 ；

（2）如：特色果园，大棚草莓，樱桃，水蜜桃，火龙果，都是不错的选项；

（3）如：香草盆景，天然绿色无公害，满足了人们小资情调心理，属于花卉市场的抢手货；

（4）如：景观树木：乡村建设、城市扩容，单位美化、小区绿化，对景观树木的需求都很旺。

2、特色养殖业

（1）因地制宜，水资源丰富的地方，可以考虑养鱼、虾、蟹等；

（2）因地制宜，草资源丰富且空旷的地方，可以考虑养鸡、羊、牛等；

（3）随着人们生活水平不断提高，越来越多的人，开始注重生活品质，如铁骨猪、娃娃鱼等环保优质养殖业，越来越受人们青睐。

3、服务性行业

（1）农村特产，尽可能收集当地那些具有独特价值的地标性农特产，以源头可溯、产能稳定、品质可控为特色，是个不错的生意；

（2）电商物流，随着电商平台纷纷着眼农村市场不断下沉，再加上农村对品牌商品需求逐步提高，一推一拉，电商物流，是个不不错的选择；

（3）农家厨房，做得一手当地特色菜，不怕没生意，一可以接待远方的游客；二可发展当地的客户；三可帮助周边地区农村承办红白喜事的流水席。

（4）民俗服务，婚嫁、生日、乔迁、丧殡等各类民俗活动，在农村历来较受重视，而 社会 上真正熟悉民风民俗的人越来越少，因此，这类项目，有较大的市场空间。

（5）农宅家装，房子，无论城市还是农村，都是老百姓生活中的头等大事，随着 社会 经济的发展，农户住宅也向实用、美观、个性化等方面发展，设计、家装一体的装修公司，比较越来越有市场。

二、前期准备

1、考察市场，在创业前必须对市场环境、同行业发展水平、市场需求等作出细致科学的分析，保证自己产得出，卖得掉。

2、粮草先行，兵马未动，粮草先行。创业需要准备充足的启动资金，用源源不断的资金，来确保创业项目正常运作。

3、办理资质，创业前，需要办理好相关的资质证明、营业执照，从而确保自己创业的合法性，切忌打法律的擦边球。

三、吃透政策

1、政策支持，目前，政府鼓励大力发展农村经济，只要在农村当地有好的特色产品，只要将产品标准化，政府一般都会给予一定的支持。

2、宣传扶持，目前，短视频直播特别火，像抖音、快手、微视等平台，被大家所熟知，在农村可以通过短视频或者直播的方式，介绍产品或者农产品的种植生长成熟的过程。

3、销售扶持，目前，国内电商平台，如淘宝，天猫，京东等，都对农村经济都有流量扶持，可以把农村有特色的农产品，在这些平台上销售。

四、死磕坚持

做任何事，想要成功，除了选项目、做准备、懂政策外，还有很重要的一点，就是持之以恒，不要半途而废，不要目标游移，不要盲目投机，坚持做一件事，并将它做到致极，既舍得低头拼命走路，也懂得时常抬头看天，相信总有一天，会拥有属于自己的一片天空。

中国农村未来十年之内，这几个行业将会成为农村农民的“摇钱树”。

农村土地进入土地承包私有制时代，有钱的，懂经济有思想懂发展的农村农民，将会成为农村生力军。没钱的，又没有知识！没有眼光！将会退出农村舞台！成为 历史 ！

土地：是农村农民吃饭的根本。没有了土地，就没有了生活！也许在农村：邻里之间会为了鸡毛蒜皮打架，杀人，放火等等，就是这原因。

民以食为天！土地在农民眼里是命根子，农民可以不用出去打工，但是不可以没有地。城里人是无法想象，未来农村会有这三个职业，成为农民的“摇钱树”，下面我们分别来看看是哪三个。

一：农村社交电商

随着5g时代兴起，电商是成为农村未来的发展方向，也许你不用跑到田间地头，就能远程田里庄稼和粮食。不用去菜市场，超市就能尝到新鲜的水果。农村社交电商，是未来农村农业的生力军。

2020年之前，是短视频漂亮！2020过后社交电商直播，是全天候，无间断地直播。比如像粮食，水果，花生等等。可以在田间地头，现场直接买卖。买到家的水果，和看到的体验是不一样的。

农村社交电商，农民以最小的成本体验最大价值化！减少了中间商，直接把实惠分享给消费者，让消费者与农村农民可以良性循环。

二： 废物利用最大化

在我们农村有许多废弃的宝贝：废旧的拖拉机，秸秆，劳作的工具，民房等等。比如秸秆的利用，会有很大的上升空间。

秸秆可以编成一种装饰品，秸秆还可以造成颗粒状，用作农村的取暖。农村炉子的造价比较高。在现有的物质基础上，我们不会选择这个炉子。因秸秆造粒的燃料，与煤的价格相当，农民不会另花钱换炉子。

随着国家提唱：“绿色环保， 健康 中国”的理！这样的燃料在东北，也是很受欢迎。除了燃料，可以给发电厂发电，牛养的草料。可以做编织品给游客欣赏，秸秆的利用前景还是很不错的。

三：建立农机合作社

农村未来几年的土地一定是规范经验的，像这种零散的种地方式，一定会被取缔。对于农民，规模规范化经验，是很有利用价值的！

增加我们农民农作物的竞争力，选择的品种少了，竞争力才能更强。农民可以联合起来，以手中现有的设备，资金，成立合作社。

首先农业方面，种植业通过土地流转，将外出农民土地集中起来，实现规模化，机械化，设施化种植，出现了家庭农场和专业合作社等新型农业经营主体。他们改变了家庭联产承包的松散经营模式，可以调整种植品种，改善水利条件，投资设施农业项目。比如“镰刀湾”地区实行供给侧改革，同样种植玉米，种植大户与养殖企业订单式种植青贮玉米品种，实现了“粮改饲”，收入不减反增。

养殖业也由农户散养变成了集中养殖，肉蛋奶的消费水平越来越高，养殖业已经逐步走向专业化，规模化经营的时代，出现了许多养殖大县，养殖专业村，也有大型企业进军养殖业，如国粮集团和京东等都开始养猪了。农户一定规模养殖依然是中国养殖业的主角，2019年由于“非洲猪瘟”的影响猪价飙升，肉蛋奶生产户大部分赚了个盆满钵满。

农业在中国这样的农业大国，“民以食为天”，“猪粮安天下”。种养加相结合，一二三产业融合的现代化农业必将是一个不变的风口，农业广阔天地，大有作为。

流通行业历来是农村人创业的一个重点，第一批发家致富的农村人大部分就是跑运输淘得第一桶金。伴随着全国大流通，行业内分工明确，采购，运输，包装，仓储等业务需求为头脑活络的农村人远离“面朝黄土背朝天”的农村创造了机会。他们已经不满足于挣运费了，好多人从事了农产品贩运，做的大的已经成为经纪人了，像全国各地农产品交易市场的从业人员几乎都是土生土长的农村人，像北京新发地和山东寿光好多人已经成了千万富翁。现代物流业的发展，农村电商，快递行业，农资经营，都给农村人在流通业发展提高了新的机遇。

信息化的发展日新月异，农村也是实现了宽带全覆盖，电商下乡，农产品销售线上线下结合起来，直播带货，自媒体创作等新型创业群体。农村在信息化领域创业如火如荼，出现了专业化队伍，许多年轻人返乡创业给农村注入了活力。像李子柒那样的网红不仅自己创业成功，还带富了父老乡亲。

乡村 旅游 对于 旅游 资源丰富的区域，创业是全方位的，衣食住行，吃喝拉撒，只要你对农村的绿水青山有感情，那就是你的金山银山。你可以开办农家乐，办民宿，加工销售土特产，开发 娱乐 项目……

一方水土一方人，留在农村，守住乡愁，闯出一片天地。

“回乡创业”这个词经常在我们耳边响起，周围的朋友对农村的发展也是积极乐观.

现在国家越来越注重农村的发展，可以说 社会 的发展离不开农村。还有很多的大学生，毕业以后没有留在大城市里找工作，而是带着自己学到的技术回自己的老家创业，国家的扶持，再加上先进的技术和理论指导，很多年轻人都创业成功了。

1，农村人的创业机会特别大。

2，目前国家政府，鼓励大力发展农村经济，只要在农村当地有好的特色的产品，政府也会扶持，只要把产品标准化，完全有机会创业把产品外销。

3，目前国内电商平台类似淘宝，天猫，京东对农村经济都有流量扶持，特别是农村淘宝，就是专门针对农村市场的，可以把农村有特色的农产品在淘宝销售，目前物流快递已经很完善了，发往全国各地问题不大。

4，目前短视频直播特别火，像抖音，快手。在农村可以用农村特色，通过短视频或者直播的方式，介绍产品或者农产品的种植生长成熟的过程，既能带动农村的文化特色，又能销售产品。目前也是比较成熟了。

怎么说呢，其实创业不分农村还是城市，只要你有能力，在哪里都一样！

即使你没钱，没势力。也一样可以创业，只要你有能力 有好的思维在哪里都一样

农村人创业机会大吗？

下边我说一下我的看法

第二 农村生活配套。近10年来讲，农村的发展是飞快的。很多一线城市的周边农村经济已经比二三线城市本身都要繁荣。毕竟现在这个时代，有地就有钱，农村人有钱了，即便舍得花钱消费，可是他们周边也没有地方可以消费。所以现在是一个搭建农村服务平台的黄金时期，包括并不限于婚庆、电影、餐饮、 旅游 、装修、代购、激发农村人的消费，引导农村人的消费，绝对可以取得不错的收入

第三农作物经销商。所有农贸市场的蔬果，都是一层一层的通过全国批发商，省一级批发商，省二级批发商，市一级二级三级批发商的周转，再通过农贸市场的零售卖到您的手上。这其中人人赚一点钱，到你手里的时候价格何止翻了10倍。所以，自己开辟一条渠道，从农村人手上批发到新鲜的蔬菜，跳过中间商，直接低价发到各地级市菜市场去销售，或者通过网络销售，打入城市热门的团购平台，都能有一笔不菲的收入。

上文所罗列的仅是一些热门的农村创业项目之中的少数几个，其实不管是农民朋友还是城市朋友，只要用心，只要有毅力、有决断，有不断充实自己的心，所有的人都可以在蓬勃发展的农村经济中嗅到一丝属于自己的商机，努力耕耘下去，最终都会获得很好的发展。

2022年大学生乡村创业帮扶计划

为帮助大学生就业，共青团中央启动“大学生乡村创业帮扶计划”，即面向 毕业 2年内的大学生，资助其返乡下乡开展初创型小微项目。下面是我给大家带来的2022年大学生乡村创业帮扶计划(5篇)，以供大家参考!

2022年大学生乡村创业帮扶计划1

虽然接近考试，每个人都进入紧张的复习状态，而就在此时要我们去上课，多多少少都会有些抱怨。不过，静下心去听讲座，去看视频，我觉得还是有些收获的。

我觉得自己不是最认真听讲座的那个，但我还是有把适合自己的东西认真思考了一番。还没上讲座之前，我从没认真思考过创业，考上大学后，我只是想学好专业知识，毕业之后就找一份工资高、福利好的工作。但上大学之后，才发现“毕业就等于失业”这句话一点也说得没错。也许我说得过于偏激，实际上也没那么严重，但不可否认的是，大学生就业难已成了越来越突出的社会现象。由于高校盲目地扩招，大学生已不再是当年的“天之骄子”，随着每年毕业生人数的不断增长，这个问题将会愈加严重，若常此以往，将会给社会的长久稳定带来影响甚至是负面作用。在这种情况先看来，大学生自主创业这个建议的提出，将不失为解决此问题的一条有效途径，至少，它可以暂时缓解目前岗位供不应求的局面。大学生创业是时代的要求，大学生创业是解决大学生“就业难”的必由之路。

视频中-老师讲到，从事计算机行业的如java、c++编程等还有很大的改变空间，如果有创业的同学可以从这些方面入手。这就给了我很大启发，现在我正在学习java，虽然不能说学得很精，但我会尽自己能力去学，为自己以后未来铺垫。

听完了-老师的讲座，给了我一些思考，自主创业是需要各方面的知识积累，同时还需要社会 经验 和处理人际关系的能力，以及良好的心理承受能力和风险意识。自主创业的大学生有成功也有失败，并不是每一个人都适合自主创业。因此，我认为，大学生选择自主创业要多一些理性。创业仅有兴趣和激情是远远不够的，还受到资金、人际关系、政策及所处环境等各方面的制约。创业的话题应该是永恒的，但创业的选择须慎重。只有具备各方面的条件，有了充分的准备，才能在自主创业中脱颖而出，成为佼佼者!

当前，-危机仍在蔓延，-也面临着前所未有的挑战，给大学毕业生就业创业带来了不少的困难。但越是危难之时，越要坚定理想信念，树立必胜信心，在危机中锻炼成才，于危机中发现机遇，否则，犹豫和退缩没有出路。唯有攻坚克难、奋勇向前，与祖国和人民一道爬坡过坎、迎接朝阳，在科学发展的伟大时代建功立业，才是实现理想创造人生的必由之路，才是我们大学生应有的风采和气概。人们有理由坚信：有党和政府的关心和支持，有理想信念旗帜的引领，我们一定会在这场特殊的考验中交上一份优秀的答卷，为民族的伟大复兴作出自己的力量!

体验创业、学习创业与实践创业，是我们大学生成功创业的三个连续阶段。事实证明，大学生有益的创业活动，将会成为真正发挥自己的才华、展现创新思想和个性特点以及充分认识社会的一个大好机会。创业大学生所具有的品质、素质，完全可以胜任一般情况下的就业需求。创业和就业是孪生兄弟，能创业者一定可以顺利就业!

大学生实践创业也是一个不断探索的过程，在这个过程中可能会遇到挫折和失败，所以大学生是否自信、能否在挫折和失败中重新振作，对于创业能否成功至关重要。这样，就可以间接培养到我们的自觉性、坚毅性、自制力和勇敢果断。对于我们来说，也是一件好事。

对于我来说，如果以我现在的水平，别说是创业，就连开始都不行。我想，现在我就应该要开始体验创业、学习创业了，这个机会不是学校、学院给的，更不是等待的，而是靠自己去实践的，现在即将放假了，在这个暑假我就有机会去体验了，自己动手搞点东西。我打算在暑假的时候和几个同学一起组成学习小组，一起探讨社会需要怎样的产品，一起边看书边编出一些小程序，也许还处于很幼稚的阶段，但可以踏出第一步是一种尝试。我深深明白到，自主创业不仅要求我们能结合专业特长，根据市场前景和社会需求搞出自己的创新成果，而且还要直接面向市场，面向社会，把研究成果转化为产品，创造出经济效益，使我们由知识的拥有者变成直接为社会创造价值、做出贡献的创业者。当然，这还需要与人合作，有团结协作意识，毕竟社会不是一个人独享的，要成为一名合格的创业者，与人共享、与人合作也是必不可少的重要组成部分。

现在有了这个想法，我就应该努力去实践，不要三分钟热度，遇到少少困难就退缩。不过，俗话有说，行百里者半九十。现在我和同学合作，让他们督促我，起共同努力，每天都提醒自己，不要忘记自己的理想。创业是一个很困难的过程，但社会毕竟需要用于尝试的拓荒者，我会加倍努力，使自己成为一个成功的创业者和就业者!

2022年大学生乡村创业帮扶计划2

今年以来，我镇深入贯彻党的十七大精神和县委政府提出的“1231”工程，紧紧抓住灾后重建大好机遇，镇党委、政府按照县委、政府的部署，结合王泗实际，大力开展了全民创业活动，鼓励干部创事业、百姓创家业、能人创企业、老板创大业、回乡创新业。今年又制定了全民创业 工作计划 并逐步实施，现取得初步成效。现将半年以来工作情况 总结 如下:

一.加强组织引导，提供发展保证

为了统一指导我镇的'全民创业活动，我镇党委、政府高度重视，及时成立了全民创业领导小组，由镇党委书记邹涛任组长，镇长黄友辉、镇党委委员、副镇长黄军任副组长，班子成员为成员。下设办公室挂靠经发办，在全县乡镇班子调整后，重新进行了分工负责，并抽调相关人员具体负责抓此项工作。全民创业 工作总结 。4月24日沙渠创业工作会后，我镇及时将县上下达的全民创业目标层层分解到各科室、村、社区，明确村党支部书记为第一责任人。镇目督办将把全民创业活动纳入各村年终目标考核工作中，严格考核评比，兑现奖惩。

二、抓创业规划

今年按县创业工作领导小组工作要求，我镇就开展全民创业工作做了详细规划，在集镇上营新路中段规划了一条创业示范街;在王泗工业区规划了王泗工业创业园;在尚河、伍家、庙湾村规划了现代农业创业园;在福田村规划创业示范村试点。通过规划逐步实施，推动全镇全民创业工作的开展。

三、制定扶持政策，推动创业示范

我镇各办室把创业发展环境建设作为促进全民创业的第一工程，持之以恒地抓紧抓好。我们坚持为创业者提供最优的服务、最大的支持、最佳的平台，做到投资有载体、发展有条件、干事有舞台、创业有保障。今年我镇预算列支10万元创业专项资金用于创业业主奖励。全民创业工作总结。老板创大业新增销售收入达1亿元以上奖励5000元;能人创新业投资规模2000万元以上的业主奖励3000元;回乡创业投资规模达200万元以上的业主奖励2000元;干部创事业成绩突出者奖励1000元;在创业街新落户的业主，每间铺面奖励500元。

四、加强宣传引导，营造发展氛围

在3月18日召开了全镇全民创业动员大会，并将扶持政策和 措施 制成宣传资料500份，向群众进行宣传。通过广泛的宣传引导、 教育 引导、典型引导等，使我镇全民创业活动深入人心，做到了家喻户晓，人人皆知，营造“想创业、敢创业、会创业、创大业”的浓厚氛围。

五、抓全民创业重点工作落实

(一)打造创业街

针对我镇农民向集镇集中的实际情况，在新庆社区营新路中段，打造一条创业街，以创业带动就业，让社区商业繁荣、居民增收，力争年底前创业街一百余间铺面全部开业。具体措施:提供创业培训和政策扶持，对有创业愿望者进入新庆社区创业，政府对经营场地房租予以补贴和贷款扶持;对创业者予以全程创业指导和服务。将营新路中段打造成建筑建材、室内装饰、家电销售、餐饮娱乐等一条街。通过政府加大扶持力度，逐步引导社区群众自主创业。到目前创业街已有100余家店面正常营业，涉及建筑建材、室内装饰、家电销售、餐饮娱乐等行业。

(二)加强创业培训，提高创业技能

今年1—6月，我镇已实施下列培训:在镇政府开展siyb创业培训，受训人员为失地农民、返乡农民工及毕业大学生，培训内容为创业理念及创业实证方案计划，受训人数35人;商店营业员培训，培训内容为服务理念，营销方式及策略，受训100人;在福田村开展手工 编织 培训，受训人员为失地农民、返乡农民工，培训内容竹业编织，受训人数160人;我镇还在飞羊村、李安村实施下列培训:电脑word操作方式、e-cel制表培训、家常菜制作及烹饪技能培训。

(三)积极组建农村专合经济组织，带动农户增收致富

充分利用我镇的自然资源，化资源优势为经济优势，加以政策扶持，着力打造农村专合经济组织，以带动农户增收致富。我镇拟建立以下经合组织:在伍家村成立花卉 种植 农民专业合作社，从事花卉种植、销售，能带动农户25户;庙湾村成立银柳种植农民专业合作社，从事银柳种植加工销售，能带动农户40户;尚河村成立蔬菜种植专业合作社，从事蔬菜种植，能带动农户20户。

六、全民创业活动中涌现出的先进人物

1、干部创事业。我镇农业办洪强伟同志，在完成日常工作外，利用余暇时间积极投入到全民创业当中，今年投资100万元与四川正大公司合作，建立养鸡合作社，目前已在正常经营中。

2、老板创大业。龙宇酒厂厂长周敬刚，拟投资2400万元，新上马白酒加工生产线，在工业西区征地20亩，已经开工建设。

3、能人创企业。我镇福田村党支部书记左樟泽，投资4800万元，在工业西区新建白酒生产线，用地40亩，就业120人。

4、回乡创新业。我镇村民孟春福在外打工，受金融危机的波及，失业回乡。经过政府帮助，现已投资5万元在工业大道(原318国道旁)经营餐饮门市，在创业的同时提供了4人的就业。

5、百姓创家业。我镇福田村村民苟朝福、王正友投资120万元开办旅游竹剑生产加工，解决就业40人。

通过以上措施，我镇1-6月完成招商引资协议和签约资金15600万元，到位资金11000万元，新引进2000万元以上的工业项目3个，2000万元以上的农业项目1个。固定资产投资完成23390万元，其中工业投资19000万元。规模以上工业增加值达10421万元。完成国税1222。22万元，地税410。34万元。二、三产业新增就业人数800余人，新增工商登记的企业13户。

虽然我镇全民创业工作取得了一些成绩，但还是应该清醒地看到我们工作中的不足之处，如:重大产业化项目不多，发展不快，解决农村劳动力就业、大幅度增加农民收入有待加强。

2022年大学生乡村创业帮扶计划3

20-年8月，我镇分配到两名省委组织部选聘生(大学生村官)，分别在我镇的黄台村和村任职，为各该村的团支部书记。两个村均以水产养殖为主要产业，有较好的创业基础。

大学生村官创业帮扶计划主要依托团省委“扬帆计划”，联合其所在村和镇涉农部门对其提供帮扶，主要包括为其创业提供场地，组织技术人员帮助其选择 创业项目 ，制定创业方案，开展养殖技术、疾病防治、日常管理、市场信息等服务工作，为大学生村官创业创造良好的发展环境。活动开展半年以来，我镇团委主要做了一下工作：

1、建立帮扶机制，选择切实可行的创业项目，制定合理的发展计划及 实施方案 。镇团委负责组织专业技术人员对其项目选择提供咨询意见，并帮助其制定发展规划，联合起所在的村组织和相关产业的从业人员对其提供多方面的帮助。

2、镇团委负责帮助其解决前期资金筹集、场地建设、养殖品种引进等方面的问题，联合有关部门协调解决生产用水、用电及交通畅通等方面的问题。主要包括帮主其申请“田园小康”项目和争取“扬帆计划”创业资金，目前，两名大学生村官都已经获批了“扬帆计划”创业资金，其中一个还申请到了“田园小康”的创业帮扶资金，初步解决了其创业所需的资金问题。场地方面主要是做当地养殖大户的工作，从其养殖场地分出一部分提供给大学生村官作为出资，年底可以用分红的形式补偿收入，目前，两人均得到了适合的创业场地，可以直接用于生产。

3、组织涉农部门为其提供技术咨询和指导。在其创业过程中，组织涉农部门对口帮扶，主要是为其提供技术指导，并组织当地养殖大户进行经验交流，提高经济效益，扩大养殖规模，以起到良好的示范作用。去年底到今年初，由于养殖周期问题，只能做场地维护，技术学习等方面的工作，三月份以来，我镇团委两次带领涉农部门技术人员到现场指导，在鱼苗购买和放养等方面为其提供指导。同时鼓励其参加相关的水产养殖技术培训会，自己多掌握一些技术，确保创业成功。

4、在其创业过程中，做好协调服务工作，尽力帮助解决其遇到的困难，提供相关的便利条件，在力所能及的范围内为其代购饲料、药物等，力争助其创业成功。由于刚参加工作，经济能力有限，虽然有团省委各个项目的大力支持，但是在资金方面还是有些压力。今年三月，在各方面的努力之下，经销商承诺，为两名村官每人赊购4000元的饲料和药物，在一定程度上增长了其创业积极性。

与此同时，我们还加强与大学生村官的沟通，了解他们有什么想法和需求，并鼓励他们在创业中求创新，大胆尝试新技术和新 方法 ，争取在一年内将自己培养成大学生村官创业致富带头人，建立起一个完善的循环养殖模式，为周围的群众提供经验借鉴，并为其以后发展打下基础。大学生村官从中受益，实现了创业致富，起到了示范带头作用，这有助于其扎根基层，发挥自身的才干，带领村民致富，更好的去服务基层、服务农村。

大学生村官创业帮扶计划为大学生村官在基层农村开创了一片广阔的天地，有助于其自身发展成才，同时也为农村留住了人才，有效的发挥其示范作用，更好的带动和帮助农村群众创业致富，在基层实现自己的人生价值。

2022年大学生乡村创业帮扶计划4

创业是一项充满挑战的事业，一个具有创业愿望的大学生能否最终走上成功 创业之路 ，与他是否相信自己可以在激烈的挑战和竞争中胜出有着直接的关系。实践创业是大学生通过发现和识别商业机会，组织各种资源提供产品和服务，以创造价值的过程。实践创业活动的主体是大学生，客体是商业机会和各种为达到目的而需要和可以得到的资源。

同时，大学生实践创业也是一个不断探索的过程，在这个过程中可能会遇到挫折和失败，所以大学生是否自信、能否在挫折和失败中重新振作，对于创业能否成功至关重要。大学生实践创业阶段的主要任务包括了解经营常识、把握经营方向、提高商业能力。

不少大学生创业把握不住方向，很容易走入误区。其实，在就业竞争如此激烈的时代，大学生应该首先树立赚第一分钱，而不是一创业就必须挖到一桶金的观念。大学生面向基层创业、就业是大有可为的，特别是在学校为我们提供优惠的政策的情况下，客观上给大学生创业提供了好的土壤，大学生“在市场经济的大潮里畅游一番”，可以将课堂上学到的理论知识运用到实际中去，提高创业实践能力。

提高商业能力。由于创业者是发现一个好的商业创意并将之转变成现实的人，因此创业者必须具备一些特定能力，如捕捉机会的能力、领导及合作能力、整合资源能力等。创业是一项系统工程，在创业过程中能否正确、高效地整合各种资源对于创业能否成功是很关键的。而在对资源的整合过程中，最为关键的又是能否与合作者融洽合作。实践创业中的大学生应把握方向、坚持原则，懂得选择、学会放弃。在市场竞争中，要懂得如何进行放弃和选择

体验创业、学习创业与实践创业，是大学生成功创业的三个连续阶段。事实证明，大学生有益的创业活动，将会成为真正发挥自己的才华、展现创新思想和个性特点以及充分认识社会的一个大好机会。创业大学生所具有的品质、素质，完全可以胜任一般情况下的就业需求。创业和就业是孪生兄弟，能创业者一定可以顺利就业!

2022年大学生乡村创业帮扶计划5

本学期， 一年级语文 教研组的工作，在全体语文教师密切配合下顺利开展。全体语文教师立足于构建和谐社会、和谐校园、和谐家庭、和谐的人际关系，团结协作，求真务实，教书育人，圆满完成了各项教育教学任务，现简要总结如下：

1.工作态度

本组教师工作态度认真，积极配合学校的各级各类教学工作任务，建立良好的家校关系，增强家校合力，对待教研组活动每一位老师都能自觉主动的集思广益、群策群力，有大胆创新意识，了解一年级的学生特点，努力培养学生良好的行为习惯。万事开头难，一年级是起点，四位老师都积极地为培养良好的班级风气而努力。

2.认真学习理论，为教学工作奠定基石。

“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。教师如果不学习，教研活动就会成为“无本之木，无源之水”。大家都知道，教育也像信息一样，日新月异，进步、发展极快。所以我们必须要时时学习新理论，新知识，不能抱着自己的老经验不放。虽然我们教研组的四位语文老师都有上十年以上的工作经验，但是我们始终抱着谦虚、好学的态度去对待教学工作。《小学语文教师》、《小学教学改革与实验》、《语文教学通讯》等报刊书籍是我们案头时常翻阅的教育书籍和教育杂志。学习学科刊物，了解教研改信息，善学才能善研，善研才能善教，已成为全组教师的共识。

3.认真上好每一堂语文课，提高课堂教学效率。

你们是否注意到：我们教研组的老师常常在上课之前做着充分的准备工作。有的在熟悉教案，有的在黑板上写写画画，有的在准备课件，力争每堂课都能做到胸有成竹。大家都知道：我们一线教师的首要任务就是上好每一堂课，扎扎实实地培养学生的语文素养。因此，课堂教学的质量是我们的生命所在。为了上好每一堂课，我们组的每一位老师都要充分研读教材，精心设计教案，充分利用已有的课程资源，积极做好课前准备，尽量做到上得深入浅出，生动有趣，使学生易学、乐学。并且，上课内容要丰富，现实，使课堂四十分钟充分合理利用，限度地提高课堂教学效率。

4.注重个别辅导，培优补差，大家共同进步。

我们认识到要想提高教学质量，培优扶差工作至关重要。每个班中总有一些优等生和后进生。只有把优等生培养好了，班中才有榜样;也只有把差生的转化工作做好，才能提高优秀率，并为营造一个良好的班集体扫清障碍，利于班级良好学风的形成。“抓两头，扶中间”是我们的工作方针。总复习阶段，我们又总是给予这些后进生特别的照顾，使他们在原有的水平上有所提高。

5.认真开展课堂教学研训活动，提升教研组形象。

寸有所长，尺有所短。只有多学习多交流才能取人之长，补己之短。对于外校的公开教学以及本校的公开课，我们组的老师都尽量调课去听。

正是由于我们组的所有老师传承了团结协作、兢兢业业、踏踏实实的工作作风，才使得我们的教学如此扎实、有效。当然，在具体的工作开展中总有一些失误和不完善的地方。在今后的工作中，我们将不断改进，继续相融在这个大家庭中，各显其能、各展所长，为小学语文教学工作出力，在语文这块希望的田野上不断耕耘，不断探索，永不言弃。

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如何激发村干部干事创业动力问题研究

村干部是农村基层工作的执行者和落实者，是党在农村全部工作的基础，村干部能力的高低、作风的好坏直接影响到和谐新农村的建设大局，因此着力提升村干部的业务素质和工作积极性，更好地发挥他们为群众服务、为经济社会发展作贡献的作用意义重大。

基层工作难,村干部又处在矛盾的焦点上,他们是最小的“官”，却干着很多能做的事。计划生育、安全生产、综治维稳、国土管理、农业生产、纠纷调解等等，都离不开村干部到处抓落实，村干部工作环境艰苦，他们直面群众，身处矛盾的第一线，承担着巨大的压力，上管国家大事，下管鸡毛蒜皮。

当前，村干部队伍建设面临的问题主要集中在：一是村干部待遇比较低，影响工作积极性，难以留住人才；二是村干部任务重，村里搞建设负债多，向上级争取项目资金困难；三是村干部后备力量匮乏，很难留住人才充实到到村干部队伍中；四是村干部奖励机制和保障机制还有待完善，村干部队伍的活力不够；五是如何切实发挥大学生村官的作用，真正带动村民致富。

如何强化村干部队伍建设，建议从待遇、拓宽选人渠道、加强教育培训等方面多做探索，激发村干部干事创业热情。

（一）优化用人环境，把好选人育人关

1.把好选人关。可以采取能人兴村的办法，面向经济建设主战场，广辟用人渠道。一是从专业大户，致富能手中选拔村干部。二是从外出打工又回家创业的有知识、有文化的优秀青年中选拔干部。这些人思想解放，有经济头脑，点子多，懂技术，能够带领村民致富。

2.把好育人关。一是加强干部教育，提高干部素质。结合村级“学教”活动，帮助他们更新观念，强化服务意识，树立奉献精神，增强事业心。在培训方式上，采取领导讲课，实地参观，经验交流，等灵活多样的形式，促进村干部领导方式、工作方法的转变。二是加强干部管理和监督。如原先建立的村务公开、经济责任审计、廉政建设等制度，实践证明是干部监督的有效方式。党委还应建立定期督查制度，责任追究制度，对违法违纪的村干部，视其情节轻重，分别给予批评教育、责令改正、开除留用甚至移交司法部门依法处理等办法，对其惩处，以维护村干部队伍的纯洁性。

（二）优化工作环境,创造良好的工作基础

为村干部撑腰壮胆，给干部解怕。目前，很多村个干部认为，有的人我“惹不起”，坚持原则得罪人后永无宁日。久而久之，在群众中失去威信，工作做不走，问题成堆，矛盾成坨。因此，必须为村干部创造一个安全的根本环境。干部在执行公务的时候，要求在工作中坚持原则，工作方法得当，公平公正的前提下，对那些只要权利，不要义务，打击报复村干部的人要严厉制裁，决不姑息，利直气壮地运用行政、法律的手段，为其撑腰壮胆，做到惩一儆百，维护村干部的合法权利。

（三）优化政治环境，吸引优秀人才

1.提高经济待遇。一是保证工资足额按时发放。通过村用钱，镇管钱，统一报帐制度等措施，保证干部工资统一按时足额发放。二是适当提高和改革干部工资。绩效工资主要根据年终工作综合考核和中心工作单项考核情况发放，是工作成绩大小的体现，也是激励干部工作积极性的部分。三是建立村干部养老保险金制度。有必须切实解决村干部老有所养的基本生活保障，其来源从村干部工资中扣除一部分，财政适当补贴一部分。

2.提高政治待遇。一是在招聘录用公务员的时候，要给村干部确定适当比例，适当放宽村干部的年龄限制，并对已录用的干部，应该认可其村干期间的工龄。二是每年表彰一批德才兼备、成绩显著的优秀村干部，并安排代表在有关会议上进行经验交流，从物质和精神上给予鼓励。三是村干部在受到天灾人祸等不幸处于困难的时候，要给予关怀慰问，并想法为其排忧解难。

高校毕业生到农村（社区）工作的工作内容有哪些啊？

就是村干部那些吧

帮办一些手续什么的

（一）村干部岗位吸引力下降，优秀的“两委”班子难产生。经过这次调查我们发现，我县现有村干部4900人，且大多是年龄偏大和家中有拖累或没有什么特长的人，35岁以下的只占三分之一左右，36—50岁的占到60%以上，个别地方的村支部书记已达64岁，仍无合适人选接班，造成了农村干部队伍的青黄不接。一方面，由于全县农村集体经济普遍薄弱，75％以上的村干部工资不能当年全部兑现，工资待遇低，外出打工比在家当干部挣钱多，致使农村里年轻有为的“能人”，经济意识强于政治意识，个人意识强于团队意识，外出打工闯天下意识强于留守本土务农意识。另一方面，村干部的“官位”不大，工作量却不轻。上面千条线，下边一根针，中央的各项方针政策要在农村得到全面贯彻落实，需要做大量深入细致的工作，由于广大农民的认知水平和接受能力参差不齐，在具体工作中村干部难免会吃亏受气，所以造成了“能人不愿当干部，当干部的没能人”的现如，即使有些人勉为其难当了村干部也不安心，如郑城镇上小峪村支部书记一年最多写过5次辞职书，有的甚至不辞而别长年外出打工经商，基本上是“矬子里面选将军，选来选去难称心”。据调查了解，因工作压力大或工资收入低而辞职不干或外出打工经商的村干部数量呈逐年上升趋势，还有的村是几名党员轮流坐庄当干部，“不是张三就是王五，谁当干部都不服”，甚至相互拆台，搞对立。由于党员干部难培养、难选拔，致使这些村里的工作比较被动，领导班子的核心作用发挥较差，严重影响了农村基层党组织的创造力、战斗力和凝聚力。

（二）部分农村基层干部素质不高，不能有效落实党在农村的各项方针政策和发挥应有的服务功能。一是思想政治素质不高。一方面表现在思想保守，观念陈旧，缺乏开拓进取精神。面对各种新情况、新问题束手无策，对党的基本路线贯彻不力，对广大党员教育、培训不力，对发展经济引导、服务不力，工作放不开手脚，迈不开步子。另一方面表现在畏难情绪严重，工作主动性差，不安心农村基层工作。面对当前农村工作出现的矛盾和困难，有的基层干部认为“回天无术”，思想上产生动摇；有的犹豫观望，“做一天和尚撞一天钟”；有的牢骚满腹，怨天尤人，动不动就向党委政府施压，提出“撂挑子”。二是工作能力较弱。据调查了解，全县的农村干部中初中以下文化程度的占60%以上，高中以上文化程度的占不到三分之一。相当一部分农村干部或者因文化水平的问题，或者因工作繁重缠身，或者因忙于挣钱致富，真正能够静下心来学点理论、学点适用技术知识的不多，能够学深学透，灵活运用于农村工作实际的就更少。致使思想观念陈旧，思路狭窄，缺乏创新，眼界不开阔，工作效率不高。表现之一是工作方法落后，工作抓不住重点。部分基层干部习惯于靠行政推动来开展工作，知识老化，经验老化，管理老化。我们这次在与村干部座谈时发现有的农村干部连产业化、WTO、集约经营这些现代知识的基本术语都不懂，在生产指导上，习惯当“传声筒”，“照葫芦画瓢”；表现之二是带领群众致富的能力弱。有的村干部无一技之长，发展经济的技术和能力还不如一般群众，根本就谈不上带领群众闹市场，为群众提供服务；有的虽有能力，但缺乏带领群众共同致富的思想，只顾自己，不管他人，对群众的困难不闻不问，只向群众要钱要粮。在调查中，我们发现为数不少的村支部书记认为自己的主要工作任务是计划生育、社会治安以及上级交办的工作，而没有把增加村集体收入、带领群众致富放在重要的位置。三是工作作风不过硬。有少数村干部脱离群众，官僚主义、形式主义、享乐主义思想严重，有的办事不公、处事不当。特别在宅基地划分、计划生育指标安排、土地和集体工副业项目承包上，不能一碗水端平，搞优亲厚友。个别人甚至利用手中的权力为自己谋私利，在用电用水、税费缴纳、土地承包和子女安排上，为自己捞取好处，对群众则不给好处不办事，给了好处乱办事，吃拿卡要，失去了群众的信任和支持。有的工作方法简单粗暴，伤害了群众感情。极少数干部为政不廉、腐化堕落，放松学习，个人私欲膨胀，如＊＊镇颛臾一村原村支书马付贤侵吞公款54500元，在群众中影响极坏，最终受到了法律的严惩。

（三）乡村集体经济实力差，农村基层工作无钱办事的矛盾非常突出。由于自然条件制约和各方面因素的影响，相当部分农村基层组织经济基础较差，财务亏损和负债问题严重。经过这次调查统计，我们发现80%以上的接受调查者对村集体经济收入不满意，原来有点集体积累的村由于随着农村税费改革的不断深入，可支配的资金也在不断减少，只好寅吃卯粮，甚至靠举债维持运转，由于不能安期偿还债务，又造成了村的信用下降。集体经济日益薄弱甚至债台高筑，使农村党支部兴办各项公益事业举步维艰，村级各项开支无法正常支出，更谈不上为农民致富奔小康提供资金物质上的帮助。主要表现为：一是亏损面大。据县有关部门统计，全县入不敷出的村占76%。二是亏损额大。全县村级负债总额为3000多万元，每个村平均负债在4万元左右，有的村负债额甚至超过100多万元。三是收入来源少，收入结构单一。全县村级集体经济收入平均每年不足2万元，如＊＊镇的石盆村集体经济年收入只有1000元，村干部的工资都不能兑现，村里的各项公益事业更无从谈起。多数村的集体收入仅限于土地出让金及林场、荒山的承包费，有工业项目的村很少。虽然有些农村基层组织前几年通过内引外联上了一些项目，办了一些企业，村集体经济有了一定的起步和发展，但由于受市场、人才、资金、信息及自然条件的制约，这些村办企业办的红火的不多，办垮了的不少。由于党支部缺乏带领群众致富奔小康的必要的物质条件，修路、架桥等公益事业无力去办，村级各项开支无法正常支出，什么事也办不成，群众长期不能得到实惠，对干部缺乏信任感，认为村支部的话不能听，从而导致党组织在群众中的威信下降，制约了农村基层党组织的执政效果。

二、加强农村基层党组织执政能力的建议和对策

加强农村基层党组织的执政能力需要明确责任、创新思路、落实措施，必须长抓不懈，积极探索，建立健全符合我县实际的加强农村基层党组织执政能力的长效机制。

（一）必须紧紧围绕选好人、用好人，提高农村基层干部队伍整体素质这个主题。实践证明，只有把基层班子建设好了，农村干部的战斗力才能增强，农村各项工作才能有效推动。一是要从源头上把好选人用人关，积极探索改革农村干部选任机制。结合这次村两委换届工作，拓宽用人视野，积极引导党员群众，将那些年富力强、有知识、有文化的高素质人才选拔到农村两委班子中去。把回乡知识青年、复员退伍军人、镇村企业管理骨干和在市场经济中涌现出来的优秀分子，特别是生产能手、致富能手、科技能手、管理能手，以及公推公选落选人员中素质较好的作为后备人才，培养“潜力型”干部。积极选派大中专毕业生、部队转业军人或头脑灵活、市场经济意识强的乡镇机关干部到村任职，指导帮助农村干部在解放思想、寻找发展思路、规范村务工作等各方面增强工作能力，提高农村干部的整体素质。本着“适合，发展，既不求全责备，也不委曲求全”的原则，不拘一格的选人用人，配好配强村级班子。二是要抓好基层干部培训。要重点围绕农业和农村经济发展新阶段的任务，改进培训方法，丰富培训内容，采取集中培训与分散培训相结合、课堂教学与参观考察相结合、请进来与送出去相结合、理论学习与实地培训相结合，根据不同乡镇、不同村的实际情况，分门别类，分期分批轮训，通过上大课、观看录像、基地实践、电化教学等多种形式开展培训，提高学习效果，让党员干部受到实实在在的教育。要制订好村干部培训计划，采取换届后集中培训与平时培训相结合的办法，分期分批进行。本着“实际、实用、实效”的原则，强化培训内容，使村干部听得进、坐得住、用得上。同时要创新培训方式，充分利用县镇党校阵地和党员电教等手段，采取多种培训形式。努力改变存在于基层干部内心深处的亘古未变的小农经济思想的束缚，切实提高他们的自身致富能力和服务群众的本领。

（二）因地制宜发展壮大村级集体经济，解决好农村工作“无钱办事”的问题。集体经济能否发展壮大，是关系到党在农村的执政地位能否巩固的一个大问题。农村一些矛盾和问题的解决，农村干部队伍的稳定，从根本上有赖于农村经济、特别是农村集体经济的发展。因此，各级党委要积极引导农村干部把工作重心放在发展农村经济，特别是发展村集体经济上来。一是确立正确的经济发展路子。要立足乡情、村情，坚持因地制宜，发展优势的原则，帮助他们确立正确的经济发展路子。大力发展种植业、养殖业和以当地农副产品为原料的加工业。结合“百村帮扶工程”、“百万农户致富工程”，积极争取上级有关部门的支持与扶助，加大农业结构调整力度，实施规模效应。二是要制定优惠政策，县乡（镇）和金融部门要在资金、人才、技术、信息等方面向贫困村实行倾斜。为他们办企业、上项目、兴修水利、开发优高农业，积极提供切实有效的扶持和援助。同时要把“输血”与构建“造血机制”相结合，教育党员干部苦干实干，自强不息，艰苦创业。三是要充分利用好现有集体资源，如水利设施、山林、矿产等，实行市场化运作，多途径增加集体收入。

（三）建立和完善农村干部任期目标考核机制，进一步调动农村干部干事创业的积极性。一是建立农村工作目标管理责任制。要根据中央提出的“五个好”村党支部的总体目标，认真研究制定农村基层党组织建设的长期规划和年度计划，立足实际，因村制宜，量力而行，合理确定各村每年组织实施的具体目标和落实措施。将经济建设、党的建设和精神文明建设目标，进行细化、量化和分解，由党委和支部签订目标责任状。二是建立健全农村干部岗位目标责任制。根据支部工作目标，合理细化分工，分解到人，从支部书记到村两委成员，都要明确各自的岗位责任和工作目标，使两委成员在工作中各司其职，各负其责，人人头上有任务，个个肩上有压力。三是健全完善农村干部责权利相统一的考核机制。根据各支部和两委成员的年度工作目标、岗位责任目标完成情况，乡镇党委要建立严格合理的考核机制，并合理运用考核结果，做到奖惩分明，责权利统一，适当提高农村干部的政治待遇和经济待遇，充分调动广大农村干部的工作积极性，保持农村干部的相对稳定。

（四）健全和完善党支部村委会的工作运行机制，进一步规范农村干部的工作。应本着“加强党的领导、依法建制、民主有序、便于操作、分类指导”的原则，制定和完善村务管理规则，进一步规范农村干部的工作。村务管理规则要突出建立四大机制：一是建立协调机制，理顺村务各项关系。要明确村务管理的主体、村务管理的权限、村党支部与村委会的关系，做到各司其职、协调配合。二是建立决策机制，促进村务科学决策。进一步完善农村村务决策的程序，突出村民在决策中的主体地位和“三支队伍”在决策中的重要作用，使村级决策程序科学化、民主化、制度化。三是建立管理机制，促进村务按章办理。进一步规范村集体经济管理、村财务管理，明确管理权限，管理职责，作到民主公开，使村务管理由“暗箱操作”转变为“透明运作”，从“无序”管理到“按规”办事。四是建立监督机制，保证村务有序运行。进一步落实好村务民主监督机制，实行村干部任期承诺和践诺制，让村干部接受党员、村民的监督和评价，落实好对村干部的违规责任追究制度。把村干部置身于党组织和群众的监督下，促使他们按章办事，廉洁奉公，从源头上防止村干部滥用权力和以权谋私现如的发生。

（五）大力推进基层组织工作机制创新，进一步激发农村党组织的执政活力。要切实解决农村党组织“老办法不管用，新办法不会用”的问题，建立与新形势相适的工作机制。首先要建立起富有活力的村级工作机制。鼓励村“两委”干部大胆闯、大胆试，大胆干，镇党委要充分保护和调动他们工作的积极性和创造性；要着力于放权村“两委”，努力解决对村级“统得过多、管得过死”的问题，做到责权利相结合，强化村“两委”的职能；要着力于减负村“两委”，坚决克服形式主义，为村干部创造良好的工作环境。其次是建立科学决策和民主监督机制。高度重视建立深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，规范民主决策程序，健全议事规则，实行决策论证制和责任制，用制度确保决策的科学性，尽量避免和减少失误，同时建立群众对决策实施监督的机制，让群众依法行使自治权利。再次是建立村“两委”分工负责制、“两委”联席会议，民主评议“两委”干部等制度，明确村党支部对村委会实行政治领导、工作指导、思想引导的职能，做到坚持领导不包办、把握方向不旁观、保障自治不违法、支持工作不拆台，村委会在党支部的领导下依法行使职权，工作到位而不越位，形成“两委”协调一致，良性互动的运行机制。

三明：“工分制”蹚出乡村振兴新路子

10月11日，秋意渐浓，尤溪县八字桥乡后曲村村委郑徽良，一大早来到旅游集散中心功能提升项目施工现场，察看项目建设进展情况。

“以前，村里还未实行‘工分制’的时候，大家干多干少都一样，到手的工资却没差多少。现在推行了‘工分制’，村干部的工资实现了多劳多得，大家工作起来也更有干劲了！”郑徽良自负责金柑文化产业园、旅游集散中心功能提升等项目建设以来，每月可以多拿工资300元左右。

后曲村作为省级乡村振兴试点示范村。近年来，后曲村围绕“水秀山清厚福美，五园九景花果香”发展目标，积极推动后曲现代农业产业园、旅游集散中心、区域养老中心、福文化景观带等项目建设，推动乡村振兴走上“快车道”。

“我们村干部主要负责参与到项目的招投标、现场施工，验收等各个环节，工作量也随之增大。”郑徽良一边走一边介绍，自从村里全面推行“工分制”绩效管理后，通过合理拉开分配差距，激发村干部热情，提升工作效率，确保各项农村工作圆满完成。

今年5月，为进一步增强村干部的责任意识和服务意识，充分调动村干部工作的积极性和主动性，切实加强村级组织建设，规范村干部队伍管理，八字桥乡党委政府在前期调研、充分讨论研究的基础上，根据实际情况，制定了《八字桥乡村干部误工天数管理办法》，按照一类、二类、三类村的标准核定基础“工分”，并结合村干部岗位职数配备、争取项目资金、实施重点项目工程、村集体经营性收入等情况，适当增加额外“工分”，营造“比学赶超”的浓厚氛围，致力于培育一支“能干事、会干事、干成事”的村干部队伍。

“我们后曲村的项目多，每天都要跑好几个工地，工作量也更大，自‘工分制’改革实施以来，我们村的‘工分’有一定增加，村干部工作积极性显著提高。”后曲村党支部书记郑腾乐说。

随着“百日攻坚大会战”的打响，后曲村干部主动作为，积极协调力量，开足马力推进各个项目攻坚。截至目前，已完成了鸿锦竹业技术改造、现代农业提升改造项目，正序时推进旅游集散中心及周边景点打造、金柑储存仓库项目等5个项目。

八字桥乡罗岩村目前村干部人数为3人，岗位职数缺2人。“虽然目前我们只有3人，但是我们分工明确，职责清晰，且村干部‘工分制’的实施让我们更有干劲，一样能把难啃的硬骨头啃下来。”罗岩村党支部书记吴方堆说。

罗岩村除了岗位职数缺编可以赚取额外的“工分”外，正在实施的尤溪县八字桥罗岩至村头段河道治理项目，罗岩、村头两个村的村干部轮流到现场监工指导，项目的带动也为这两个村的村干部增加了一些“工分”，普通村干部现在到手的工资比过去要增加几百元。

督促项目有序推进能增加“工分”，为民办实事也同样“涨工分”。村头村党支部以群众需求为导向，探索“群众点单、乡党委派单、村干部领单、群众评单”的闭环推进模式，村干部也有了赚“工分”的动力及成就感。

不久前，有群众反映北山公园没有公厕、路灯等设施，爬山多有不便，为此，包村的乡、村干部借助“喜迎党的二十大·千名干部下基层”的契机，走村入户，倾听民声，经过一次次现场勘查、可行论证后，目前已完成北山公园公厕建设和90盏步道景观灯安装，让老百姓晚上出行有了保障，老百姓也直呼“现在村干部办事有效率了”。

与此同时，乡党委政府针对疫情防控、“两违”治理、综治维稳、安全生产等农村重点工作完成情况，由乡党政班子集体研究，进行“工分”扣减，倒逼村干部责任落实、勇于担当，树立在一线实干的导向。

“‘工分制’考核是推进村干部管理的有效手段，经过实践，充分发挥了绩效考核激励性和奖励性职能，激励村干部干事创业。”乡党委书记胡宗瑜介绍，下一步将聚焦“三提三效”、聚力真抓实干，持续推进这项考核制度，提升村级组织运转效率，为乡村振兴提供坚实的组织保证。（郑丽萍 李秀琴）

村委会2020年度工作计划5篇大全

由于工作竞争激烈，为了满足社会的生产力，不得不提高工作效率，与此同时工作的步伐就加快了，为了使步伐的加快不影响正常的秩序，这时就得提出一种计划。下面我给大家整理的村委会2020 年度 工作计划 5篇大全，希望大家喜欢!

村委会年度工作计划 范文 1

在镇党委、政府的领导下，以科学发展观为指针，促进农村三个文明建设，以经济建设为中心，以稳定为大局，切实为人民办实事、办好事，本年度工作计划如下：

(一)抓班子建设

搞好村委会的班子建设，加强村委会成员思想政治建设，不断提高村委会的凝聚力和战斗力，建立和健全村委会领导下的充满活力的村民自治运行机制，健全严格的考核机制，加大工作力度，创新工作 方法 ，确保各项工作在全镇争先进位。以开拓创新的精神，领导村民奔小康致富。

(二)抓制度建设

制定切合本村实际的村规民约，建立一套行之有效的管理机制。要真正做好带头人，就要做好建章立制，廉洁奉公;制订好村规民约，政务、财务和村务要公开，接受村民的监督。加强整理政务、财务、村务公开公告栏，建立和健全工作制度。同时完善各种管理制度，让村委会懂管而且善管，形成良好的管理机制。

(三)抓文明法治建设

加强农村精神文明建设，改善村的生产生活环境，丰富村民的娱乐生活;做好村的计划生育工作和医疗保障工作;通过各种途径和宣传， 教育 村民遵纪守法，维护农村稳定，营造和谐新益。

1、整治我村的村容村貌，环境卫生，村干部带头教育村民讲文明、讲卫生、讲道德、讲礼貌。

2、争取各方支持，加大资金投入，逐步完善村内的道路硬底化处理，改善村民的生活环境。

3、加强计划生育工作和妇女工作，提高计划生育双查率，保障农村妇女的合法权益。

4、加强农村合作医疗的人口覆盖率和保障水平，促进养老 保险 工作。

5、加强村民的法治教育，做好青少年的禁毒禁赌工作，维护农村的社会稳定。结合普法宣传教育活动，紧紧抓住影响我村稳定的实际问题和矛盾纠纷，把普法、依法治理和民间调解、矛盾纠纷排查、安置帮教工作捆在一起。

(四)抓经济发展

发展是第一要务，农村更是如此。因此必须以发展为准绳，多办实事。加大力度搞好村里农田水利设施建设。完善各种管理制度，让村委会懂管而且善管，形成良好的管理机制。积极根据实际调整农业产业结构工作计划。通过多方联系，加强农产品的流通，增加农民收入，壮大集体经济。

1、加强农业生产的管理和产业结构的调整，改善生产条件。争取上级部门的支持，将水稳田主要机耕道路及排灌河道进行优化。通过进一步完善农田基础设施建设，促进农业增效，农民增收，壮大集体经济。

3、争取上级部门和单位的支持，扶持本村的困难户发展生产，争取早日脱贫致富;低保实行应保尽保。

4、大力发展招商引资，积极与上级相关部门联系，加强村民的就业培训推介工作，进一步拓宽就业 渠道 ，促进我村青年就业，解决村里富余劳动力问题。

5、大力推进集中居住建设，加快建设步伐，进一步做好配套设施的完善工作。

6、抓住“山梅生态旅游公路”和世界遗产“田螺坑土楼群”、“云水谣”、“塔下村落”等景区旅游道路从我村经过的契机，合理科学做好本村的发展规划，坚持宜工则工、宜农则农的原则，以实事求是的精神，完成党和政府交给的任务。

村委会年度工作计划范文2

新年孕育新希望，新春开启新征程。在新的一年里，我们将深入学习实践科学发展观，加快发展方式转变，我们必须在镇党委、镇政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻市委五次代表会议、县全会精神，进一步深化农村改革，在发展中改善民生，促进稳定的工作思路，不断加强基层的组织建设，推动全村经济和社会各项事业科学发展。

一.继续改善村居环境，着力夯实幸福基础，坚持以人为本，着力抓好与群众生活息息相关的方面工作;继续抓好落实村里的雨污分流工作，预计投入资金约200多万元;继续抓好村里南部及西部片区的主要巷道覆盖水泥路面;清理整修车田河排灌沟横穿我村里至梅坛地段的积淤工程;解决村里西部片区居住区的排污排涝问题，填埋旧厕池、清理卫生死角、绿化美化、建设无公害公厕，规划并做好寨前大池的修建工程，同时做好大池下片区 文化 公园规划建设，计划投入资金约200万元，建成一个村民休闲活动中心，提高村民文化生活水平，全面提高中夏形象。

二.加强管理，促进社会事业发展构建幸福村庄。开展社会治安综合治理工作，创建安全文明村;加大教育资金投入，改善办学条件，提高村民的文化水平。切实做好“五保户、低保户、困难户”的救灾救济工作，保障困难群众基本生活;巩固完善新型农村合作医疗和新农保工作。

三.加强干部队伍的思想建设，虚心倾听群众意见，认真做好村务、政务公开工作，提高办事的透明度，接受群众的监督，积极为村民做好事、办实事。

以上是新一年村二委的工作计划，请各位乡亲、乡贤及热心人士一如既往支持村政建设，使我村成为亮丽、整洁的新农村。

衷心祝愿全村人民、外出乡贤、热心人士、海外侨胞、港澳台同胞及关心和支持家乡建设的友人新年愉快，身体健康，事业兴旺，阖家幸福，万事如意!

村委会年度工作计划范文3

20__年，__村党支部、村委会将贯彻落实中共__大精神，深入开展学习实践科学发展观活动，以全面建设社会主义新农村，推进社会主义和谐社会为目标，团结一心，顽强拼搏，真抓实干，努力完成全年目标任务。为扎实推进村“两委”各项工作，全面完成上级党委、政府下达的各项工作任务，村党支部、村委会制订了20__年工作计划，对20__年度我村“两委”工作进行总体部署。

一、指导思想以理论和“____”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，全面建设社会主义新农村，团结和带领全村党员干部群众，解放思想、坚定信心、艰苦奋斗、扎实工作，为把我村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村而努力奋斗。

二、基本目标20__年__村的发展目标是：组织建设和制度建设得到加强;主导产业稳步发展，经济发展繁荣进步，集体经济逐步好转，农民收入不断增加;村庄规划扎实推进，公共基础设施建设有序开展，村民的生产生活水平大幅提高，人居环境明显改善。

三、主要 措施 1、加强组织建设，为新农村建设提供组织保障。

一是完善“三会一课”制度，健全组织生活，借助党员现代远程教育网络加强党员的思想教育理论和政策学习，提高党员的政治素质和理论政策水平;

二是做好青年、民兵、妇女、综合治理、信访稳定工作，充分发挥党员先锋模范带头作用，促进社会主义和谐社会建设;有计划地培养发展新党员，给党员队伍注入新的力量;

三是加强村“两委”班子建设，不断增强干部凝聚力，培养思想政治素质强和发展能力强的“双强”村干部，努力营造干事创业的良好氛围;四是抓好村组织活动场所建设，加强村委会基础设施建设，树立对外良好形象，不断完善村图书室、娱乐活动室、会议室等场所的功能，充分发挥其提高群众科学文化素质和思想道德素质的作用，努力按照“五个好”村党支部的目标要求来加强基层组织建设。

2、加强制度建设，为新农村建设提供制度保障。制度建设包括：制定定期会议、学习制度;党建工作制度;村 财务管理 制度;建立健全村民议事规则;完善村规民约;设置无职党员示范岗;建立“新风户”、“文明户”、“科技示范户”评比制度;党员结对帮带制度;新农村建设理事章程;探索建立“4+2”工作法框架下的村民监督委员会制度。

3、广泛收集信息，充分利用__村区位优势，挖掘潜在资源，创造条件，争取引进生态农业相关项目落户我村。通过“阳光工程”及专题培训班等形式，有组织的开展农业实用技术和职业技能培训，提升村民的整体素质，发挥城市近郊型农村优势，鼓励村民发展第三产业，到驻区企业就业，为劳动力的就地转移和村可持续发展提供服务，创造有利条件。

4、做好年度村财务预算，开源节流，增收节支，确保村两委各项日常工作正常运转;计划生育工作坚持常抓不懈，争取在全办事处评比中前进一或者两个名次;农业生产时刻不能放松，确保粮食生产稳产高产; 安全生产 提高警惕，警钟长鸣;民政工作细致入微，做好困难群众扶贫帮扶工作，切实关心群众切身利益的事情。

村委会年度工作计划范文4

20__年是新班子稳定、磨合后的发展之年，又是各项重点工作的“落实突破之年”。20__年工作的总体思路是：以科学发展观统揽全局，围绕“稳定、发展、服务”的主线，继续凝聚人心，狠抓落实，努力使全村经济和社会各项事业得到了持续、协调、健康的发展。突出经济建设，促进集体资产的增值、保值;优化、美化环境，改善居住条件;提高干部素质，加强社会管理能力;以和谐社会为目标，高度关注民生，统筹发展社会事业，切实维护社会稳定，着力打造“和谐发展新农村”。以下是11年工作思路和目标，请各位党员代表审议。

一、经济建设方面：

(一)有关11年预算(见附表)：

(二)实施下列八项工程：

1、建造好探家桥老村厂房。探家桥老村厂房是遗留工程。在__年9、10月间由街道招标办统一招标，由宁波金城建设公司中标，具体中标人是陆南校，当时因厂房腾空困难未建造。现在原设计基础上，北房增加一道现浇板,重新编制了预算。在路南建造人字架平房9间，(建筑面积379.51平方，土建造价22.3300万元，用途厂房出租;)在路北建造现浇板平房6间，(建筑面积258.97平方，土建造价23.1883万元。总土建工程预算45.5138万元。用作村老年活动和社区医疗卫生中心。在此造价中，部分门窗、水电、道地、围墙等未计入。)准备在 春节 后拆除危房，消除安全隐患，经有关部门审定，由原中标单位继续建造。

2、重建厕所1只。建造厕所也是遗留工程。上报街道并在慈溪日报上公示，准备为重建的探家桥老村老年活动室、社区医疗中心配套。打算在上半年建造，与老年活动室、社区医疗中心同时投入使用。

3、待新江路拆迁完毕后，全面启动村落文化宫建设。在新江路拆迁完毕后，争取征地和带拆，建设村落文化宫。

4、在争取到街道补助资金的前提下，力争完成周塘路小市场建设改造。根据村民代表意见，如果街道资金补助不能落实，本市场暂缓建造。

5、完成九重池河道勘界、美化、改造。九重池河道在__年填埋，当时未定界，致使集体河道界限不清，卫生条件差，群众意见较大，打算在完成老村重建后，进行九重池改造。

6、完成东小路北段下水道修整。由于河道填埋时，未铺设下水道，下雨天道路积水严重，群众意见较大，在解决历史遗留问题后，铺设下水道。

7、完成电网、有线电视改造。

8、配合街道完成三灶江砌坎工程。另外，配合街道完成新江路北延工程各做好住房困难户的安置工作。

二、组织建设方面：1.积极创造条件，开展群众性教育活动，提高村庄的文明程度。2.发展入党积极分子2-3名。3.健全各种群团组织建设，发展先进力量。

三、环境建设方面1、强化环境卫生保洁机制。2、高标准通过市庭院整治复评。3、及时修补破损路面设施。4、改进卫生费收取办法。

四、综治、计生等方面1、创建成市示范综治工作室、通过平安基层基础规范化建设。2、做好计划生育服务工作，高标准通过计生考核。3、进一步提高医保参保率，让群众真正享受医保的好处。

五、转变作风，加强自身建设面对新形势新任务，要提高周塘东村的稳定、发展、服务程度，我们必须切实加强干部队伍自身建设，重点要抓好干部作风建设、廉政建设。增强干部的大局意识、执行力和公信力，在团结协作、提高办事效率、办事能力上有新的突破。

第一，紧密团结，保持干部健康的精神状态。周塘东村的核心利益，建立在全体干部的团结、建立在党员、代表、群众支持的基础上。我们要坚持以集体利益为重，放宽胸怀，不争名夺利;以大局为重，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事，襟怀坦白、光明磊落，共同为周塘东村的稳定发展服务。

第二，公开透明，自觉接受监督。全面推行村务、财务公开制度，提高群众的知情权、参与权和监督权。自觉接受群众监督，畅通民情民意渠道。严格执行财政预算、加强审计工作，提高财政资金使用效益。

第三，强化服务，营造为民办事的软环境。提高服务意识，加大效能建设力度，继续推行村干部的述职、述廉制度。切实转变干部工作作风，营造争先创优的良好氛围。第四，廉洁从政，务实清廉。落实党风廉政建设责任制，促进廉洁从政和权力的正确行使。加强对党员干部党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

健全制度，完善并严格执行建设工程招投标、集体资产处置等相关制度。第五，狠抓落实，确保工作成效。把抓落实作为各项工作的基本准则，建立健全工作落实的监督机制，确保政令畅通，责任分解落实到岗位和人员，每位班子成员，对自己分担的工作要尽心尽力，不能积极在口头上，落后在行动上。同志们，20__年。我们面临着良好的机遇，但任务将更加艰巨繁重，村三套班子号召全体党员、代表、全体村民，同心同德、奋力拼博，确保全年各项工作目标任务的完成，为建设“和谐发展周塘东村”作出新的更大贡献!同志们，在20__年 元旦 来临之机，向大家拜个早年，祝大家新年快乐，万事如意，谢谢。

村委会年度工作计划范文5

20__年是新班子稳定、磨合后的发展之年，又是各项重点工作的“落实突破之年”。20__年工作的总体思路是：以科学发展观统揽全局，围绕“稳定、发展、服务”的主线，继续凝聚人心，狠抓落实，努力使全村经济和社会各项事业得到了持续、协调、健康的发展。突出经济建设，促进集体资产的增值、保值;优化、美化环境，改善居住条件;提高干部素质，加强社会管理能力;以和谐社会为目标，高度关注民生，统筹发展社会事业，切实维护社会稳定，着力打造“和谐发展新农村”。以下是11年工作思路和目标，请各位党员代表审议。

一、经济建设方面

(一)有关11年预算(见附表)：

(二)实施下列八项工程：

1、建造好探家桥老村厂房。探家桥老村厂房是遗留工程。在__年9、10月间由街道招标办统一招标，由宁波金城建设公司中标，具体中标人是陆南校，当时因厂房腾空困难未建造。现在原设计基础上，北房增加一道现浇板,重新编制了预算。在路南建造人字架平房9间，(建筑面积379.51平方，土建造价22.3300万元，用途厂房出租;)在路北建造现浇板平房6间，(建筑面积258.97平方，土建造价23.1883万元。总土建工程预算45.5138万元。用作村老年活动和社区医疗卫生中心。在此造价中，部分门窗、水电、道地、围墙等未计入。)准备在春节后拆除危房，消除安全隐患，经有关部门审定，由原中标单位继续建造。

2、重建厕所1只。建造厕所也是遗留工程。上报街道并在慈溪日报上公示，准备为重建的探家桥老村老年活动室、社区医疗中心配套。打算在上半年建造，与老年活动室、社区医疗中心同时投入使用。

3、待新江路拆迁完毕后，全面启动村落文化宫建设。在新江路拆迁完毕后，争取征地和带拆，建设村落文化宫。

4、在争取到街道补助资金的前提下，力争完成周塘路小市场建设改造。根据村民代表意见，如果街道资金补助不能落实，本市场暂缓建造。

5、完成九重池河道勘界、美化、改造。九重池河道在__年填埋，当时未定界，致使集体河道界限不清，卫生条件差，群众意见较大，打算在完成老村重建后，进行九重池改造。

6、完成东小路北段下水道修整。由于河道填埋时，未铺设下水道，下雨天道路积水严重，群众意见较大，在解决历史遗留问题后，铺设下水道。

7、完成电网、有线电视改造。

8、配合街道完成三灶江砌坎工程。另外，配合街道完成新江路北延工程各做好住房困难户的安置工作。

二、组织建设方面

1、积极创造条件，开展群众性教育活动，提高村庄的文明程度。

2、发展入党积极分子2-3名。

3、健全各种群团组织建设，发展先进力量。

三、环境建设方面

1、强化环境卫生保洁机制。

2、高标准通过市庭院整治复评。

3、及时修补破损路面设施。

4、改进卫生费收取办法。

四、综治、计生等方面

1、创建成市示范综治工作室、通过平安基层基础规范化建设。

2、做好计划生育服务工作，高标准通过计生考核。

3、进一步提高医保参保率，让群众真正享受医保的好处。

五、转变作风，加强自身建设面对新形势新任务，要提高周塘东村的稳定、发展、服务程度，我们必须切实加强干部队伍自身建设，重点要抓好干部作风建设、廉政建设。增强干部的大局意识、执行力和公信力，在团结协作、提高办事效率、办事能力上有新的突破。

第一、紧密团结，保持干部健康的精神状态。周塘东村的核心利益，建立在全体干部的团结、建立在党员、代表、群众支持的基础上。我们要坚持以集体利益为重，放宽胸怀，不争名夺利;以大局为重，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事，襟怀坦白、光明磊落，共同为周塘东村的稳定发展服务。

第二、公开透明，自觉接受监督。全面推行村务、财务公开制度，提高群众的知情权、参与权和监督权。自觉接受群众监督，畅通民情民意渠道。严格执行财政预算、加强审计工作，提高财政资金使用效益。

第三、强化服务，营造为民办事的软环境。提高服务意识，加大效能建设力度，继续推行村干部的述职、述廉制度。切实转变干部工作作风，营造争先创优的良好氛围。第四，廉洁从政，务实清廉。落实党风廉政建设责任制，促进廉洁从政和权力的正确行使。加强对党员干部党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

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田毅鹏丨乡村未来社区：城乡融合发展的新趋向

与 历史 上早发现代化国家实现城乡融合的演进轨迹不同，新世纪以来启动的后发国家的城乡融合是在新的技术条件和 社会 背景下发生的。网络信息技术、人工智能、能源技术等新技术的出现，为城乡融合的推进提供了最为直接的技术支持，使得新近发生的城乡融合呈现出新的 社会 形态和发展趋向。尤其是作为城乡融合的先导，中国的长三角区域当下正在展开的乡村未来社区建设，为各种新技术的功能施展提供了真实的 社会 依托和凭借，极大地推动了城乡要素的平等交换和双向流动，形成了具有创新意义的城乡融合平台及运作模式，揭开了新时代中国城乡融合的新序幕。

如何以智慧乡村等技术支持体系来打造乡村未来社区？

以新技术实现乡村社区生产、生活系统升级。培养新农民、推广新技术、提升农村创业创新的“双新双创”成为乡村社区发展的关键，因为新技术可以最大限度地提升三产融合增加值；

依托新技术建构城乡均等化的乡村社区公共服务体系，提升乡村社区治理服务水平。针对乡村 社会 的分散性特点，通过网络信息技术整合资源，建立以县城为中心、以乡镇为重要连接点、以村落为基础的公共服务体系以及新的具有共享性的民生服务体系；

克服乡村人口外流态势，形成乡村社区人口的聚集效应。新技术在农业生产领域的广泛应用，推进农业生产劳动实现明显的去体力化，乡村生态环境的改善和富有人文情调的多样化文旅项目的开发，也吸引越来越多的人来到乡村社区 旅游 或短期居住。

01 乡村未来社区的构建主题

及其与城乡融合之关联

2019年1月，浙江省在政府工作报告中率先明确提出，浙江将启动未来社区等标志性项目的建设。同年3月，浙江省政府印发《浙江省未来社区建设试点工作方案》，标志着浙江省未来社区建设试点工作全面启动。从整体上看，浙江省基本上将未来社区建设限定在城市社区范围之内，但值得注意的是，浙江衢州率先将未来社区建设延伸到乡村领域，开启了乡村未来社区建设的序幕。

01 主题关联

在乡村未来社区构建主题的具体设想上，浙江衢州的规划设计提出：“乡村未来社区是以面向未来为特征、以‘可持续发展’为导向、以‘高品质生活’为中心的新型乡村社区形态和‘产社人文’聚合的现代化平台，是乡村发展从‘村落’向‘社区’转型的必然趋势，是村改居的高级表现形式，也是实现乡村 社会 可持续发展的有效模式。”衢州提出以“人口净流入量+三产融合增加值”为综合指标，以特定乡村人群为核心，重点突出“邻里、风貌、产业、交通、教育、康养、文化、治理”八大场景的系统设计，通过改革、发展和民生之间的高度融合，实现进则配套完善创业无忧，出则乡土田园回归自然。

浙江衢州选择了衡量乡村社区发展和城乡融合两个最为关键的核心指标，触及城乡融合两个最难破解的问题，即：如何使乡村社区保留一定数量的具有活力的人口，以克服乡村老龄化带来的挑战？如何通过三产融合实现乡村产业的进一步发展，以增添乡村活力？这两个问题涉及如何开发乡村的文化资本和生态资本，并且将其作为城乡互动的重要资本中介呈现出来；

02 技术关联

毫无疑问，无论是乡村未来社区建设，还是当下新的 历史 条件下城乡融合目标的实现，都离不开对新技术的应用。观诸 历史 ，早发现代化国家在工业化、城市化中后期实现城乡融合的一个重要技术背景是交通革命。“从20世纪20年代起，更加灵活的交通系统和私人小 汽车 增长促进了人群和资本从城市地区向外的分散化和去中心化，也导致城市开始走向衰落。从这个意义上来讲，交通可以同时被称作是城市的‘创造者和破坏者’。”

如果我们认同上述分析思路，便会发现今天摆在我们面前的新技术表现得更为丰富，高铁、高速公路、互联网、能源技术以及诸多农业生产革新技术等具有时代意义的新技术必定会使今天的乡村未来社区建设和城乡融合过程发生一系列新的更具有根本意义的变动；

03 社会 形态关联

值得特别提出的是，置身新世纪科学技术剧烈变革的大背景之下，无论是城乡融合还是乡村未来社区建设，事实上已远远超出了一般的 社会 功能性判断，二者的发展以及互动和交汇实际上昭示着一种新的 社会 形态的出现。如卡斯特尔在谈及网络 社会 的重大影响时即指出，网络不仅仅是一种技术，而且已构建起新的 社会 形态：作为这些过程的后果，人们在三个领域感到深刻的变革——新 社会 结构（网络 社会 ）、新经济（“信息资本主义”）和新文化（“现实的虚拟”的互联网文化）。在信息时代，经济、 社会 和文化被无所不包的“网络逻辑”统治。正是在这一意义上，“网络构成我们 社会 的新 社会 形态学，而且，网络化逻辑的传播实质性地改变生产、经验、权力和文化过程中的活动和结果”。正是基于上述判断，学术界对网络 社会 的理解从来就不缺乏所谓 社会 维度，认为“从技术维度讲，将网络 社会 界定为由于互联网技术连接而创造的虚拟数字 社会 ；从 社会 维度来讲，将网络 社会 界定为以网络为核心生产与生活方式的整个人类 社会 新的形态”。可见，城乡融合已不再是城与乡的简单相加，而是预示着一种新的 社会 形态的发生。

02 乡村未来社区：

技术支撑背景下城乡融合的新平台

毫无疑问，进入新世纪以来，以信息技术、人工智能、能源技术等为代表的新技术的发展给乡村社区建设和城乡融合提供了空前有力的支撑。但我们必须看到，技术并不会脱离具体的 社会 空间和组织形态直接发挥作用，而是需要以若干 社会 实体形态作为中介才可以真正施展其功能。

具体言之，当下在中国长三角展开的乡村未来社区建设，为各种新技术发挥作用提供了真实的 社会 依托和凭借，使城乡融合可以通过未来社区建构这一带有创新性的实践形式，形成新的城乡融合平台及运作模式。有学者将乡村未来社区的具体操作方案概括为“4+1+X”的规划策略。其中，“4”代表4个乡村系统规划，即空间、产业、民生、治理四大系统，代表乡村未来社区的各个维度；“1”代表1个智慧乡村支持系统，为乡村未来社区的各项生产生活提供必要的技术支持；“X”则是基于上述五大系统和“人本化、生态化、数字化”三大价值坐标的X个乡村生活场景搭建。

以新技术实现乡村社区生产、生活系统升级。

从 历史 上看，19世纪勃兴的以工业文明为核心的技术体系改变了传统的城乡结构，使城市开始成为现代文明的中心，而乡村则沦为一种边缘化的存在。在现代 社会 的经济体系中，作为第一产业的农业在国民生产总值中占的比重越来越小，农业从业人口也必定会越来越少，如何提高农产品的经济价值便成为问题的关键。从东亚的经验看，早在20世纪70年代末，日本便开始尝试 探索 将农业与第二产业和第三产业结合起来以提升乡村生产能力的做法。1979年，在日本兴起的“一村一品”被称为“1.5次产业”，意为将第二产业或第三产业的部分元素嵌入农产品中。到1993年，日本著名农学家今村奈良臣又提出六次产业，其核心内涵可以概括为：如果将第一产业农业看作1，第二产业看作2，第三产业看作3，那么便可形成1 2 3=6和1+2+3=6的算式，故称之为六次产业。

可见，六次产业概念实际上是1.5次产业概念的进一步深化，其实质意义在于：将作为第一产业的农业与第二、第三产业结合起来，实现农产品的增值效应。日本的上述做法在中国被称为“三产融合”。“三产融合从根本上属于产业融合，是基于技术创新或制度创新形成的产业边界模糊化和产业发展一体化现象，通过产业渗透、产业交叉和产业重组等，激发产业链、价值链的分解、重构和功能升级，引发产业功能、形态、组织方式和商业模式的重大变化。就是依托农业，立足农村，惠及农民，重点在县和县以下，关键在创新。”可见，其中技术创新不可或缺。

为此，培养新农民、推广新技术、提升农村创业创新的“双新双创”成为乡村社区发展的关键，因为新技术可以最大限度地提升三产融合增加值。此外，“通过在地性的产业形态，并增强其与农业、农村、农民的关联性，在一定程度上遏制了农村人口的外流，使得一些中年妇女和老人可以实现在地性就业；通过产业关联推进了城乡之间的交流”。

相比于新技术在农业上的应用，与农民生活密切相关的新技术范围更加广泛，包括网络技术、生物技术、能源技术等。其中，网络技术在激活农村资源要素方面作用巨大。2019年中办、国办发布的《数字乡村发展战略纲要》强调，“因地制宜发展数字农业、智慧 旅游 业、智慧产业园区，促进农业农村信息 社会 化服务体系建设，以信息流带动资金流、技术流、人才流、物资流。创新农村普惠金融服务，改善网络支付、移动支付、网络信贷等普惠金融发展环境，为农民提供足不出村的便捷金融服务。”从近年来数字乡村建设的实践看，以电商技术为典型代表的网络技术打通了农产品流通诸多壁障，建立起超时空的流通体系。而从国际经验看，能源新技术在很大程度上与农村社区的生态性和发展的可持续性直接联系在一起。“从功能上看，乡村能源技术正由传统的‘能源服务型’向‘生产服务型’‘生活质量服务型’和‘环境服务型’转变。”

依托新技术建构城乡均等化的乡村社区公共服务体系，提升乡村社区治理服务水平。

在工业化、城市化演进过程中，城乡融合的实现往往与“逆城市化”形影相伴。而从“逆城市化”生成的 历史 背景和现实条件看，以西方早发现代化国家为代表的“逆城市化”主要是在城市化高度成熟，城乡基础设施和公共服务实现均等化或一体化的前提下实现的。相比之下，后发现代化国家“城乡基础设施和公共服务差距还非常明显”。长期以来，在城乡二元结构体制下，我国乡村公共服务和基础设施因缺乏系统持续的投入而存在明显的短板。在此背景下，乡村未来社区建设首先要做的便是补短板，这便提出了乡村社区化的问题，其目标是最大限度地弥补城乡间的差距，实现城乡公共服务的均等化。正是在这一意义上，党的十九届五中全会提出“实施乡村建设行动”，强调乡村公共服务硬件体系建设的重要性。

1

依托新技术，建立以县城为中心、以乡镇为重要连接点、以村落为基础的公共服务体系。既要建立乡村与城市之间的密切关联，也要建立乡村内部的结构关联；

2

针对乡村 社会 的分散性特点，通过网络信息技术整合资源，建立新的具有共享性的民生服务体系；

3

社会 联结体系的建立。“建立以共同兴趣爱好为目标的社群组织，鼓励居民积极参与邻里活动。鼓励多元参与共建。鼓励开展国际合作，引入国际先进文化元素，倡导 健康 生活方式，体现社区文化多元性与包容性；鼓励村民、居民、游客、志愿者、新型经营主体、NGO组织、政府、投资者等多元主体参与建设共享生活体系”。

克服乡村人口外流态势，形成乡村社区人口的聚集效应。

如前所述，作为工业化、城市化进程中乡村 社会 走向衰败的一个重要表征，乡村人口向城市的大量流动似乎是一种不可逆转的发展规律。正如英国城市学家霍华德所言，对农民而言，城市就是一块具有超强吸引力的磁铁，必定将乡村人口不断地吸引到城市中来，从而提出了乡土 社会 何以可能之类的问题。因此，乡村未来社区建设所面临的最为直接的问题，就在于努力使乡村保有适当密度的人口。

1

新技术在农业生产领域的广泛应用，推进农业生产劳动实现明显的去体力化，这使得老人、妇女在农业生产劳动中可以扮演非常重要的角色。

同时，乡村民宿、农家乐等新的经营形式，也吸引了一定数量的妇女和老人实现在地性就业，甚至吸引部分年轻人返回乡村，实现了年轻人的回流，使乡村人口外流的趋势得到一定程度的遏制；

2

乡村生态环境的改善和富有人文情调的多样化文旅项目的开发，吸引越来越多的人来到乡村社区 旅游 或短期居住，使乡村社区出现了“混住化”现象，其人口数量获得一定程度的增长。

3

城乡之间“两地居住”现象兴起，城乡间人口流动空前活跃。

笔者在此前的研究中，曾专门探讨了近年来东亚国家进入新世纪后出现的城乡“两地居住”现象。“一些 社会 精英阶层和追求生活趣味的新中产阶层对于这种游走于城乡之间‘移动居住’的生活方式表现出浓厚的兴趣，即除了在城市拥有住宅之外，还在乡村购置带有乡土特色的田园式的住房，采取流动性居住的生活方式。”这种“两地居住”现象最为突出的特点在于其体验性和城乡 社会 之间的“对流性”，以此为载体，城乡之间人口形成常态性互动具备了条件。

03 新技术支持背景下城乡对流机制的建立

告别城市中心、乡村边缘的传统格局。

自工业革命发生后，在工业主义及其技术体系的作用之下，人类 社会 开启了工业化、城市化的进程，并依托工业技术将城与乡以新的形式连接在一起，形成了城市中心、乡村边缘的总体格局，长期地影响和制约着现代 社会 的发展。发达国家是这样，发展中国家也是如此。不同的是，对发展中国家而言，为了实现现代化赶超式发展，往往将主要的资源集中在城市工业 社会 中，而对乡村采取了单向的资源汲取，使乡村的资源源源不断地流向城市，形成了典型的城乡二元结构。在这一意义上，对发展中国家来说，城乡融合往往面临更为严峻的挑战。但无论是后发现代化国家还是早发现代化国家，其所展开的城乡融合都不外乎“城”与“乡”之间的融合。因此，实现城乡融合的一个最为基础的前提在于，改变城市中心、乡村边缘的传统思维，建立起城乡之间各种要素的平等交流，无论是“城”还是“乡”，都应在现代 社会 体系中获得一种真实的恰当位置。

新技术如何助力乡村社区建设实现升级。

近年来， 社会 各界围绕着新技术助力乡村振兴和城乡融合展开了深入的探讨和实践，其研究视点主要集中在：如何借助数据技术、交通技术打破城乡之间的空间区隔，将乡村与城市连接起来，实现一种依托于新技术的城乡之间甚至是跨越国界的全球性的联通；如何通过新技术的发展和应用，实现城乡之间的资源整合，为城乡间要素的平等交换、双向流动提供最为重要的支持；如何通过一系列农业生产新技术使三产融合变为现实；如何通过新能源技术在乡村建立起可持续的、绿色宜居的田园 社会 。

近年来在中国长三角区域率先掀起的乡村未来社区建设，通过各种实体性的乡村振兴行动，使乡村的硬件基础设施有了比较明显的改善，长期以来存在的乡村与城市之间的发展差距有所缩小，同时，城市不具备的生态、环境、文化等乡村优势也由此激活，并获得空前彰显。而在新冠肺炎疫情发生的背景下，居家远程办公和研究授课业已成为一种新的工作生活形态，从而进一步弥合了城乡之间的差距。由此，通过乡村未来社区建设，城乡融合发展新趋势开始跃然出现在中国长三角、珠三角等发达区域。在这种情况下，如何通过新技术整合资源，破除壁垒，进一步消除城乡之间的区隔，实现乡村发展的升级，成为我们应认真 探索 的关键问题。

新技术支持下城乡融合的 社会 逻辑。

既然城乡融合的进程集中表征了城市与乡村两大 社会 系统的结合，那么，在城乡融合的具体实践过程中，新技术指标不能作为单一因素直接发挥其功能，而是必须与 社会 元素深度结合。当然，这些 社会 元素也不可能仅是一种抽象的存在，而往往通过城乡社区组织形态的发展变迁表现出来。从目前东亚乃至世界范围内乡村振兴的进程看，其经验在于只有将技术深度嵌入乡村社区的具体发展进程当中，才能通过提高乡村社区综合发展水平，为城乡融合开辟道路。一般说来，城市未来社区建设往往与城市更新直接联系在一起，构成了一系列具有可操作性和规划性的选择。

乡村未来社区虽然具有更新特性，但其更新的内涵及表现方式都与城市更新存在重要差异，其更新往往不是简单的替代，而是集继承与更新于一体。浙江衢州主动将未来性纳入乡村社区建设过程，在全国率先提出乡村未来社区建设的设想。如果说工业化初期以工业主义为核心的技术体系将国家发展的资源主要集中到城市，那么在今天，以网络信息、能源技术等为核心的新技术则为突破城乡界限，破除工业化初期建立起来的城乡藩篱，进而实现城乡重新整合提供了条件。

乡村未来社区建设背景下城乡对流机制的实现。

长期以来在城乡二元结构的体制和框架之下，城乡发展具有明显的不均衡性，这种不均衡性使乡村发展处于落后的状态。因此，在乡村未来社区建设中，如何使乡村社区的发展实现真正意义上的升级，便成为一个具有核心意义的话题。之所以特别强调乡村未来社区建设对城乡融合的重要意义，主要是因为城乡融合不可能凭空实现，而是要以一定的空间、平台为载体而展开。

具体言之，就是要在城乡社区之间建立起一种对流式的交往，主要表现在不仅乡村人要进城打工，同时也要城里人愿意走入乡村，使城乡人员双向流动。这种双向流动之所以能够实现，一个重要的技术基础便是互联网等新技术的支撑。由此，便在真正意义上打破了乡村社区传统的封闭性，使之与外部世界建立起真实的、有意义的多重关联。

总之，作为城乡融合的先导，中国的长三角区域当下正在展开的乡村未来社区建设为各种新技术发挥功能提供了真实的 社会 依托和凭借，极大地推动了城乡要素的平等交换和双向流动，形成了具有创新意义的城乡融合平台及运作模式，为新时代中国城乡融合发展提供了新的重要契机。

作者：吉林大学哲学 社会 学院院长 田毅鹏（微信有删节）