村干部创业项目(作为村干部，该如何发展农村经济？大家有建议分享吗？)

村官可以经商吗

可以，因为村干部并不属于国家正式的职工，只是负责辅助上级政府完成国家政策的落实与实施，也就是说不仅要负责村庄的管理，还不能脱产。相比正式的国家公务人员限制要少很多，主要是从法律的角度也没有对此有什么限制，其实在农村经商的村干部群体还是很多的。在不损害村民的利益、和村里集体的利益的情况下,没有法律限制的,从村干部的身份来说,村干部只是不脱产的农民。相关法律规定国家干部不得经商办厂,村干部不是国家干部,村干部的身份只是他的第二职业和兼职,甚至连工资都没有,拿的钱只是误工补贴。

而且现在的大环境下乡村振兴离不开产业振兴。为发展产业、壮大村集体经济，各地农村大力鼓励成立合作社或村办企业，村两委干部兼任合作社社长或村办企业负责人，有经营头脑、有经商能力的村干部被寄予厚望。发展集体经济的最大优势就是能集中力量为村民办实事。一批致富能手、经商能人、创业人才加入村干部的新班子。

为提升发展经济的能力，不少地方在村两委换届中，都把在外经商办企业的能人乡贤作为鼓励参选的重点对象，倾向于让先富起来的村民担任村级组织带头人。这些先富起来的人同时也有较强的参政意愿。

有基层干部反映，乡村振兴不缺资金，有的地方甚至“产业资金躺在账上不敢花”。因而吸纳有管理经验和商业头脑的人担任村办企业或合作社的领头人是乡村产业发展的客观需要。同时，要推进乡村振兴，村干部的带头作用很重要。因为村民对创业项目普遍存在惧怕风险、担心失败的心态，村干部如不带头，许多项目难推动。

为何村干部竞选经商村民会备受欢迎呢？

1、农村的发展想要更好离不开国家的扶持，可这并不能从根本上解决问题，只有从根本上自救才能更好地发展农村，所以说想要村庄真正的富起来就必须要有自己的产业。

2、国家开始鼓励农民企业家参加到村庄的管理当中，还鼓励村干部带头搞企业，并且还会对有力村庄发展的企业有着相关的优惠政策。

3、村干部只要愿意为村庄的发展做实事，只要有好的项目就会得到支持，一些地区为了能够脱贫致富，会优先支持先富起来的村民来担任村干部。

法律依据

《中华人民共和国村民委员会组织法》

第四条指出中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。

作为村干部，该如何发展农村经济？大家有建议分享吗？

实行“农村宅基地三权分置”：全面实施农村住宅为主导的集体建设用地的“三权分置”现行政策和“集体用地有偿服务撤出”现行政策！做大做强乡村闲置宅基地及住宅的所有权，为居民收入提高一个新的经济效益点。实行合拼村庄：乡村并大村，持续委缩偏远地区的小村落、零散生活的当然户、不具定居日常生活地区的自然村落，促进其向中心村、马店镇，入城创业就业定居。

集中化基础建设花费逐步完善集中化聚集区基本建设。筹措资金，规模性执行田地基础设施配套基本建设，为完成农机化、变化生产劳动方法打下基础。这也是压根发展方向，是突破瓶颈的必要条件。务必下工夫抓基础。除开提升栽种全程机械化率，对治山治理治荒污染治理等基础设施，更大力度地营销推广机械自动化工作，如圹库淤泥处理挖深、预制构件大物件砌坡护坡、河溪疏通治理。

凿石挖凼植树造林、沼液金属桶营销推广、浇灌管道网化这些，要求空间大，体恤民情，应先大投资田地基本配套建设，做为扩大内需的股票大盘棋开展合理布局，重点突破！以原村委会为企业创立农业合作社，投票选举院长，因时制宜制订农副食品栽种和养殖方案，与农副产品收购加工企业协作，签署产品购销合同，按合同要求开展栽种，质保，保质保量，保价钱。

保证产供销方式通畅，保证群众提高产量，创收。农户农村农业的发展方向：不仅取决于处理乡村劳动力迁移的难题，而取决于从源头上处理农业农村本身的发展问题。要保证：社会化，产业化，产业发展。关键是处理政府补贴难题，及其解决好农村医疗保险规章制度的普及化，创建比较发达的互联网建设系统软件，即时的处理市场信息不灵敏与不对称性。

现在农村创业，有哪些项目有前景

农村电商行业发展势头良好 多措并举补全四大短板

近年来，农村电商高速发展，在引领城乡消费内需、重塑产业结构、促进城乡协调发展方面起到了重要作用。随着政策的大力支持、市场的日益健全以及大量人才返乡，农村电商迈入快速发展期。

据前瞻产业研究院发布的《农村电商市场前瞻预测与投资规划分析报告》统计数据显示，截止到2017年全国农村实现网络零售额为12448.8亿元，同比增长39.1%。预计2018年农村网络零售额将突破1.6万亿，涨幅或有望超过35%。截至2017年底，农村网店数达985.6万家，同比增长20.7%，带动就业人数超过2800万人。预计到了2018年农村网店数将达1200万家，带动就业人数将超3500万人。

2014-2018年全国农村网络零售额统计情况及预测

数据来源：前瞻产业研究院整理

2016-2018年农村网店数、带动就业人数统计情况及预测

数据来源：前瞻产业研究院整理

农村电商发展面临品牌、质量、物流、人才等诸多挑战

电商为农村发展提供了广阔空间，给群众带来了实惠，但依旧存在不少发展短板。江苏宿迁市读者谢庆富认为，农村电商有两条路，一条是“买买买”，即购买消费品和农资，另一条则是“卖卖卖”，即销售农产品。其中，农产品网上销售面临很多挑战。

1、缺乏品牌，缺乏市场竞争力

江西南城县高岭村的村民主要生产经营竹笋、黑笋干，但销路欠佳。村干部探索网上营销，让‘养在深闺人未识’的笋加工产品飞出山外。可是，不同于其他工业商品，农产品无法保证规范的规格，也没有各项标准参数可供参考，使得消费者难以评价，望而却步。另一方面，当地电商散、小、乱，不仅没有形成品牌，反而相互竞争，相互压价，再加上接到订单后，村民只是草草包装，看上去不精致，遭遇退货的尴尬不在少数。

2、产品质量也是农村电商发展中应重视的一个问题

一些人只管把农产品包装推销，至于农产品的农药残留、卫生状况，没有严格把关，诱发一些食品安全问题，令人担忧。

3、农村基础设施不完善、物流不健全

物流越便利，电子商务运行成本越低，百姓得到的实惠也就越多。目前村镇物流布点成本高，出于利润考虑，一些物流、快递公司不愿涉足村镇网点建设。此外，村镇物流多以收发农产品为主，一些季节性较强的生鲜产品往往对物流配送有着严苛的要求，难以满足客户的要求，致使物流配送望而却步。

4、人才短板板也是应该关注的问题

在农村电商快速发展的同时，农村地区电商人才缺乏也成为电子商务在农村进一步发展的瓶颈。很多农民群众还缺乏对电商的认识，想不到要经营一家微店，即便是经营了，也缺乏相关营销技巧，使得我们虽然有很多特色农产品，但是上线经营的比例小、获益少，电商贡献率有待进一步提升。

求一分农业种植创业项目可行性分析报告

南曹乡大学生村干部创业团队花卉栽培项目 可行性报告书 2010年4月 南曹乡大学生村干部创业团队花卉种植项目 可行性报告 一、项目名称：花卉栽培二、项目地点：南曹乡大学生村干部创业基地（南曹乡刘德城村）三、创业项目背景：1、积极响应中央和地方鼓励、支持大学生村干部创业的号召，增强自身使命感，实现个人的社会价值

2、以创业为契机，通过典型示范带动创业的良好氛围，同时开辟就业的道路，以创业带动就业

四、项目对象介绍：狭义的花卉是指有观赏价值的草本植物

如凤仙、菊花、一串红、鸡冠花等

广义的花卉除有观赏价值的草本植物外，还包括草本或木本的地被植物、花灌木、开花乔木以及盆景等，如麦冬类、景天类、丛生福禄考等地被植物；梅花、桃花、月季、山茶等乔木及花灌木等等

1、花卉栽培可以保护环境，促进人体健康

花卉在进行光合作用中能吸收二氧化碳，释放氧气；它能净化空气，吸收噪音

花卉的绿叶，能减少强光对眼睛的刺激

在紧张的工作和学习之余，眺望一下花木，便会心旷神怡，消除眼睛疲劳

有些花卉在不良环境条件中可以很敏感地出现特殊的生态，成为监测环境污染的“监察员”

2、花卉栽培可以美化环境，增添生活情趣

人工栽培的花卉， 是人类文化艺术遗产的一部分，它是前人心血的结晶

它们或者有沁人心脾的芳香，挺秀瑰美的气质；或者有绚烂的色彩，娇媚的姿态，几乎男女老少人人喜好，历代诗人、画家无不以之为题材创作了大量艺术精品

在我们的国家里，改革开放的春风，使各行各业面貌焕然一新，物质文明和精神文明建设并肩齐飞，用花卉来美化我们的环境，已是各个单位、每一个公民的共同心愿与行动

我们人类的美好生活，假如缺少了鲜花的点缀，那不知要逊色多少倍！3、花卉栽培还可以增加经济效益，为社会主义现代化建设作出贡献

花卉不但对于旅游事业，美化游览胜地是必不可少的，而且许多名花已成为重要的出口产品，为国家换取大量外汇

珠江三角洲和江浙、上海一带的许多村镇在改革开放十多年来已建成了重要的花卉出口生产基地，成为农民发家致富的重要财源

此外，许多花卉还是药品、香料、化学工业的重要原料，由花卉加工而成的产品越来越多了

4、花卉栽培本身就是一门科学，人们通过它可以丰富科学知识， 提高科技水平

各种花卉都有独特的形态、生物学特性， 因此要求人们创造适于它生长的温度、湿度、水质、土壤、肥料、光照等条件，并依据花卉产生的不同的病虫害加以有效的防治

要搞好花卉栽培，必须学习研究生物学、土壤学、肥料学、植物生理学和保护学等学问，从而把这些学科的水平不断加以提高

五、市场、技术分析：1、改革开放以来，随着人们生活水平的提高，花卉对生活环境的改善作用越来越明显，越来越多的人开始关注花卉，中国花卉市场前景看好，未来新型花卉和特色花卉将会备受关注

2、城市建设方面，政府部门越来越重视道路的绿化与美化以及小游园的建设

3、政府机关、企事业单位、小区建设等方面也越来越注重办公及生活环境的美化

4、前期主要依靠 提供技术指导，包括栽培基质的配制、催芽、播种、生长培植和管理技术等

另外，充分利用村党员干部现代远程教育站点这一宝贵资源，查找并学习相关课件内容，在线咨询花卉种植专家等

六、项目建设规划：1、经验学习阶段学习土壤（包括土质要求、盆土材料、土壤酸度、土壤改良）、施肥（包括肥料种类、有机肥的配制、合理施肥）、浇水（包括盆花浇水、浇水量的多多少少、干旱脱水与受涝烂根的抢救、不同浇水方法）、护花（包括越夏与越冬、病虫害防治）、修剪（包括摘心、剪枝、抹芽、摘叶）等管理技术

2、自身实践阶段投资建设2个塑料大棚，买入花卉苗种3000株

完全利用前一阶段学习的知识和技术亲身实际种植，并在此过程中进一步学习

3、规模种植阶段通过自身实际种植，根据获得的经验、教训和取得的效益，在农户中宣传推广此项技术，带动有种植意愿的农户一起种植，形成规模化、产业化种植，形成花卉种植基地，实现产业化经营

七、资金来源与投入：资金来源：1、创业团队自筹资金

每个人出资不等，按照出资份额享有自己的权利和履行应尽的义务

2、申请大学生村干部创业基金

3、其他组织或个人注资等

资金投入：1、大棚场地、围墙、办公场所等硬件设施，共计： 元，已完成建设（合伙人投资）

另外，拟新建长30米，宽12米的塑料大棚两个，每个约1200元，大棚建设费用合计：1200×2=2400元

2、买进苗种3000余株，共计： 元

3、上述两项属固定资金投入，还需要准备流动资金，用于支付管理费用、肥料、病虫害防治等，共计约需15000元

八、效益预测：1、以蝴蝶兰为例，每株蝴蝶兰的市场价格可以卖到 元左右，扣除成本价约 元，每株蝴蝶兰净利润约 元，经济效益十分可观

2、项目一旦运行成功，将向当地农户推广，带动地方创业，增加农民收入

九、风险预测：1、恶劣自然灾害的影响

如遇暴风雪天气，得注意大棚的安全、大棚的保温措施

2、病虫害的影响

每年都有一定的病虫害发生，令人防不胜防，需要做好心理准备

3、市场行情的影响

花卉种植过程中得注意物价上涨带来的种植成本偏高风险和市场行情的波动

十、未来展望：按照产业化经营思路，采取从选种─生产（种植）─加工（包装）─销售的链式开发模式，打造打响品牌，使自身得到迅速发展成为种植基地

基地将以现代生物链式种植技术为主体，采用循环种植法，达到产品生产过程中无污染、无废弃物、节省资源、降低能耗、最大限度的循环利用资源的高科技现代化种植技术标准

基地建成正常运转后可推动地方农业经济的发展，带动周边种植业的发展，可为周边农户提供相应的技术支持和优质苗种

届时，花卉种植基地与毕河的雉鸡种植基地、张华楼高效农业示范园将构成一道美丽的风景线，可借机进一步发展观光业、旅游休闲业、餐饮业等

我们希望种植基地能够为新农村建设、农民的共同富裕作出贡献

农民创业可以找住村干部吗

可以。

每个村的驻村干部就是帮助村民的，如果有创业的想法，完全可以找驻村干部商讨，如果可以说不定可以为村里做出贡献，帮助乡村的发展。

在农村创业，最稳妥的项目就是承包土地搞种植，首先是这个项目投资成本较低，可以利用到自家的地，并且很多人因为在外地生活，害怕自己的土地荒芜，所以听到村子里自己人要承包时，就会不收承包费，这在一定程度上能够节省一部分成本，并且很多人从小就跟着家里人种地，因此技术方面也不会太担心，加上风险很低，因此是很多人最先选择的。

如何激发村干部干事创业动力问题研究

村干部是农村基层工作的执行者和落实者，是党在农村全部工作的基础，村干部能力的高低、作风的好坏直接影响到和谐新农村的建设大局，因此着力提升村干部的业务素质和工作积极性，更好地发挥他们为群众服务、为经济社会发展作贡献的作用意义重大。

基层工作难,村干部又处在矛盾的焦点上,他们是最小的“官”，却干着很多能做的事。计划生育、安全生产、综治维稳、国土管理、农业生产、纠纷调解等等，都离不开村干部到处抓落实，村干部工作环境艰苦，他们直面群众，身处矛盾的第一线，承担着巨大的压力，上管国家大事，下管鸡毛蒜皮。

当前，村干部队伍建设面临的问题主要集中在：一是村干部待遇比较低，影响工作积极性，难以留住人才；二是村干部任务重，村里搞建设负债多，向上级争取项目资金困难；三是村干部后备力量匮乏，很难留住人才充实到到村干部队伍中；四是村干部奖励机制和保障机制还有待完善，村干部队伍的活力不够；五是如何切实发挥大学生村官的作用，真正带动村民致富。

如何强化村干部队伍建设，建议从待遇、拓宽选人渠道、加强教育培训等方面多做探索，激发村干部干事创业热情。

（一）优化用人环境，把好选人育人关

1.把好选人关。可以采取能人兴村的办法，面向经济建设主战场，广辟用人渠道。一是从专业大户，致富能手中选拔村干部。二是从外出打工又回家创业的有知识、有文化的优秀青年中选拔干部。这些人思想解放，有经济头脑，点子多，懂技术，能够带领村民致富。

2.把好育人关。一是加强干部教育，提高干部素质。结合村级“学教”活动，帮助他们更新观念，强化服务意识，树立奉献精神，增强事业心。在培训方式上，采取领导讲课，实地参观，经验交流，等灵活多样的形式，促进村干部领导方式、工作方法的转变。二是加强干部管理和监督。如原先建立的村务公开、经济责任审计、廉政建设等制度，实践证明是干部监督的有效方式。党委还应建立定期督查制度，责任追究制度，对违法违纪的村干部，视其情节轻重，分别给予批评教育、责令改正、开除留用甚至移交司法部门依法处理等办法，对其惩处，以维护村干部队伍的纯洁性。

（二）优化工作环境,创造良好的工作基础

为村干部撑腰壮胆，给干部解怕。目前，很多村个干部认为，有的人我“惹不起”，坚持原则得罪人后永无宁日。久而久之，在群众中失去威信，工作做不走，问题成堆，矛盾成坨。因此，必须为村干部创造一个安全的根本环境。干部在执行公务的时候，要求在工作中坚持原则，工作方法得当，公平公正的前提下，对那些只要权利，不要义务，打击报复村干部的人要严厉制裁，决不姑息，利直气壮地运用行政、法律的手段，为其撑腰壮胆，做到惩一儆百，维护村干部的合法权利。

（三）优化政治环境，吸引优秀人才

1.提高经济待遇。一是保证工资足额按时发放。通过村用钱，镇管钱，统一报帐制度等措施，保证干部工资统一按时足额发放。二是适当提高和改革干部工资。绩效工资主要根据年终工作综合考核和中心工作单项考核情况发放，是工作成绩大小的体现，也是激励干部工作积极性的部分。三是建立村干部养老保险金制度。有必须切实解决村干部老有所养的基本生活保障，其来源从村干部工资中扣除一部分，财政适当补贴一部分。

2.提高政治待遇。一是在招聘录用公务员的时候，要给村干部确定适当比例，适当放宽村干部的年龄限制，并对已录用的干部，应该认可其村干期间的工龄。二是每年表彰一批德才兼备、成绩显著的优秀村干部，并安排代表在有关会议上进行经验交流，从物质和精神上给予鼓励。三是村干部在受到天灾人祸等不幸处于困难的时候，要给予关怀慰问，并想法为其排忧解难。

三明：“工分制”蹚出乡村振兴新路子

10月11日，秋意渐浓，尤溪县八字桥乡后曲村村委郑徽良，一大早来到旅游集散中心功能提升项目施工现场，察看项目建设进展情况。

“以前，村里还未实行‘工分制’的时候，大家干多干少都一样，到手的工资却没差多少。现在推行了‘工分制’，村干部的工资实现了多劳多得，大家工作起来也更有干劲了！”郑徽良自负责金柑文化产业园、旅游集散中心功能提升等项目建设以来，每月可以多拿工资300元左右。

后曲村作为省级乡村振兴试点示范村。近年来，后曲村围绕“水秀山清厚福美，五园九景花果香”发展目标，积极推动后曲现代农业产业园、旅游集散中心、区域养老中心、福文化景观带等项目建设，推动乡村振兴走上“快车道”。

“我们村干部主要负责参与到项目的招投标、现场施工，验收等各个环节，工作量也随之增大。”郑徽良一边走一边介绍，自从村里全面推行“工分制”绩效管理后，通过合理拉开分配差距，激发村干部热情，提升工作效率，确保各项农村工作圆满完成。

今年5月，为进一步增强村干部的责任意识和服务意识，充分调动村干部工作的积极性和主动性，切实加强村级组织建设，规范村干部队伍管理，八字桥乡党委政府在前期调研、充分讨论研究的基础上，根据实际情况，制定了《八字桥乡村干部误工天数管理办法》，按照一类、二类、三类村的标准核定基础“工分”，并结合村干部岗位职数配备、争取项目资金、实施重点项目工程、村集体经营性收入等情况，适当增加额外“工分”，营造“比学赶超”的浓厚氛围，致力于培育一支“能干事、会干事、干成事”的村干部队伍。

“我们后曲村的项目多，每天都要跑好几个工地，工作量也更大，自‘工分制’改革实施以来，我们村的‘工分’有一定增加，村干部工作积极性显著提高。”后曲村党支部书记郑腾乐说。

随着“百日攻坚大会战”的打响，后曲村干部主动作为，积极协调力量，开足马力推进各个项目攻坚。截至目前，已完成了鸿锦竹业技术改造、现代农业提升改造项目，正序时推进旅游集散中心及周边景点打造、金柑储存仓库项目等5个项目。

八字桥乡罗岩村目前村干部人数为3人，岗位职数缺2人。“虽然目前我们只有3人，但是我们分工明确，职责清晰，且村干部‘工分制’的实施让我们更有干劲，一样能把难啃的硬骨头啃下来。”罗岩村党支部书记吴方堆说。

罗岩村除了岗位职数缺编可以赚取额外的“工分”外，正在实施的尤溪县八字桥罗岩至村头段河道治理项目，罗岩、村头两个村的村干部轮流到现场监工指导，项目的带动也为这两个村的村干部增加了一些“工分”，普通村干部现在到手的工资比过去要增加几百元。

督促项目有序推进能增加“工分”，为民办实事也同样“涨工分”。村头村党支部以群众需求为导向，探索“群众点单、乡党委派单、村干部领单、群众评单”的闭环推进模式，村干部也有了赚“工分”的动力及成就感。

不久前，有群众反映北山公园没有公厕、路灯等设施，爬山多有不便，为此，包村的乡、村干部借助“喜迎党的二十大·千名干部下基层”的契机，走村入户，倾听民声，经过一次次现场勘查、可行论证后，目前已完成北山公园公厕建设和90盏步道景观灯安装，让老百姓晚上出行有了保障，老百姓也直呼“现在村干部办事有效率了”。

与此同时，乡党委政府针对疫情防控、“两违”治理、综治维稳、安全生产等农村重点工作完成情况，由乡党政班子集体研究，进行“工分”扣减，倒逼村干部责任落实、勇于担当，树立在一线实干的导向。

“‘工分制’考核是推进村干部管理的有效手段，经过实践，充分发挥了绩效考核激励性和奖励性职能，激励村干部干事创业。”乡党委书记胡宗瑜介绍，下一步将聚焦“三提三效”、聚力真抓实干，持续推进这项考核制度，提升村级组织运转效率，为乡村振兴提供坚实的组织保证。（郑丽萍 李秀琴）