成都高新区代办排污许可证 成都排污证办理流程

成都市排污权交易管理规定

第一章　总 则第一条　（目的依据）

为规范排污权交易活动，优化配置环境资源，强化主要污染物总量减排，促进区域环境质量改善，根据《中华人民共和国环境保护法》等法律、法规，结合成都市实际，制定本规定。第二条　（适用范围）

本市行政区域内重污染高排放工业企业的排污权交易及相关监督管理，适用本规定；其他排污企业的排污权交易及相关监督管理应当逐步纳入本规定适用范围。

法律、法规和规章另有规定的，从其规定。第三条　（基本原则）

排污权交易应当遵循总量控制、分步实施、重点推进、场内交易、自愿合法、公平效率等原则。第四条　（术语含义）

本规定中下列用语的含义：

（一）重污染高排放工业企业（以下简称排污单位），是指火电、钢铁、水泥、电镀、煤炭、冶金、建材、采矿、化工、石化、化学制药、轻工（酿造、造纸、发酵）、印染、制革等主要污染物排放企业。

（二）排污权，是指排污单位按照国家或者地方排放标准以及污染物排放总量控制指标的要求，在排污许可核定的排污量范围内直接或者间接向环境排放主要污染物的权利。

（三）排污权交易，是指在区域环境容量或者污染物排放总量控制指标确定的前提下，交易主体为提高环境资源配置效率而在环境交易机构内出让或者转让排污权指标的行为。

（四）排污权指标，是指排污单位合法获取的二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）、化学需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）等主要污染物排放总量指标。第五条　（行政管理职责划分）

市环境保护行政主管部门负责建立本市排污权指标动态管理信息系统，监督管理本市排污权交易和排污权指标的储备、出让、回购和收回，协调相关事宜。

市发展改革、经济和信息化、财政、审计、机构编制、金融等部门按照各自职责，依法做好排污权交易的相关工作。

各区（市）县人民政府（含成都高新区管委会，以下统称区（市）县人民政府）负责对本辖区内参与排污权交易的单位实施监督管理，协助做好排污权交易的相关工作。第六条　（储备管理中心职责）

市人民政府授权市环境保护行政主管部门成立并管理成都市排污权交易储备管理中心（以下简称市储备管理中心）。市储备管理中心负责本市排污权指标的技术核算、主要污染物排污许可的技术支撑，受市人民政府委托承担本市排污权指标储备、出让、回购、收回等相关工作。第七条　（交易机构职责）

市人民政府授权市金融工作部门选择环境交易机构，作为本市统一的排污权交易平台，各区（市）县人民政府不再另行建立排污权交易平台。环境交易机构负责制定场内交易规则，按照相关操作规程组织场内交易，为排污权交易提供场所、设施、信息和资金结算等服务。第二章　排污权指标管理第八条　（指标来源）

排污权指标来源于下列几项：

（一）有偿获取排污权指标的排污单位，因转产、关闭或者通过调整产业结构、改进生产工艺、实施深度治理等产生并经环境保护行政主管部门审定的排污权指标；

（二）无偿获取排污权指标的排污单位，因转产、关闭或者通过调整产业结构、改进生产工艺、实施深度治理等产生并经环境保护行政主管部门审定且收回的排污权指标；

（三）市和区（市）县人民政府根据国家总量控制计划和项目所在地环境质量状况向市场投放预留的排污权指标；

（四）企业投资的有偿获取排污权指标的减排项目或者政府投资的减排项目节余的排污权指标；

（五）市储备管理中心按照本规定第十一条或者第十二条，强制回购或者无偿收回的排污权指标；

（六）法律、法规和规章规定的其他排污权指标。第九条　（指标获取）

排污单位新建、扩建、改建项目的排污权指标应当按照环境影响评价审批前核定的排污量在环境交易机构通过场内交易获取，并由区（市）县环境保护行政主管部门以排污许可证方式予以确认，有效使用期为五年，期满后需重新购买。排污权指标的有效期自项目立项文件预计建成之日起计算；项目提前建成的，自提前建成之日起计算。

排污单位无偿获取的排污权指标应当逐步实行有偿获取，并由区（市）县环境保护行政主管部门以排污许可证方式予以确认，有效使用期为五年，期满后需重新购买。

办理排污证要多少钱

办理排污证要不收费，办理期限为30工作日。

办理流程：

1、申办单位提出办理申请;

2、监测部门对其进行环境影响监测;

3、办理排污申报登记;

4、填写排污许可申请表，并准备相关申报材料;

5、提交申办材料;

6、环保局正式受理后，安排工作人员对申办单位现场检查，召开排污许可证申查会对排污许可申办材料进行集体审核，会议通过后发放排污许可证。

扩展资料：

下列排污单位应当实行排污许可管理：

（一）排放工业废气或者排放国家规定的有毒有害大气污染物的企业事业单位。

（二）集中供热设施的燃煤热源生产运营单位。

（三）直接或间接向水体排放工业废水和医疗污水的企业事业单位。

（四）城镇或工业污水集中处理设施的运营单位。

（五）依法应当实行排污许可管理的其他排污单位。

参考资料来源：百度百科-排污许可证

办理排污许可证怎么办

排污许可证办理有关规定

2006

一、法律依据

排放污染物许可证审批管理的法律依据为《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》、《河北省大气污染防治条例》、《河北省水污染防治条例》。

二、受理范围

全市所有排放废水、废气的合法单位。

三、需提供的材料

1、有关环保合法的手续。新建企业和有新建项目的企业需提供环评报告和“三同时”验收材料；2000年以前建成的企业需提供“一控双达标”验收报告。

2、排污许可证申请表一式2—4份。我市列入省163家重点污染企业的19家企业需填写申请表4份（名单见附件1）；市属企业填写2份；市属以下企业填写3份（填表的具体要求及格式见范本）。

3、企业有关情况说明。包括生产情况（产品、产量、水耗、能耗、排污情况等），生产工艺及示意图，各产品的生产周期、排污节点及排放规律，清洁生产水平，企业上年环保工作情况、存在问题及下年工作计划。

4、有效的排污许可证监测报告1份。重点行业及重点企业需提供当年的监测报告，其他企业可提供上年的监测报告。排污许可证监测须由企业向污控处或县、区环保局申请，由污控处或县、区环保局委托市环境监测中心站监测；市环境监测中心站经现场踏勘后制定监测方案，经市局污控处审核同意后，监测部门按照监测方案进行监测。

5、有效的排污申报登记表1份。排污单位须如实填写《排污申报登记表》向当地环保部门进行排污申报。排污单位提交的申报数据经市环保局监察支队审核认可后，方合法有效。

四、企业提出申请

市属以下企业报送当地环保局初审，市属及市属以上企业直接报市环保局污控处审核。

五、环保部门审核、发证

对于市属以下企业，县（市、区）环保局根据有关规定，结合有效的监测报告、《排污申报登记表》及该企业的环保表现，签署初审意见，核定污染物排放量，并将初审意见及排污单位的《排污许可证申请表》一式3份报送市环保局；对于市及市属以上企业，市环保局直接审核监测数据、申报数据，必要时现场核查的方式对市属及以下企业审核、发证；对于省重点污染企业，市环保局签署审核意见后，由企业报送省局审批。

　六、审批原则

对于长期认真遵守环保法律法规，治理设施完善，各项污染物排放能够稳定达标，近年来没有发生重大污染事故和群众举报的企业，年审时换领正式排污许可证。

对排污单位的污水、废气不能稳定达到国家或地方规定标准（或总量指标）的，提出治理要求，治理期间发给临时排污许可证。

没有办理环保手续的项目、未执行“三同时”的项目、国家严禁建设和明令取缔的项目一律不予办理排污许可证。国家和省有淘汰期限和其它要求的项目，按期限要求办理。

七、排污许可证的变更

1、排污单位排放污染物的种类、数量、浓度有重大变化，或改变排放方式、排放去向时，必须在变更前15日内向市、县环境保护局申请更改许可证内容。

2、排污单位因破产、关停等终止排放污染物，必须在7日内交回排污许可证。

八、审批时限

市环保局收到申请后，对符合办理条件的单位出具申请受理凭证（格式见附件2），并在15个工作日内依法做出发放正式（临时）排污许可证、重新核定排污状况或上报省局的决定（因企业原因造成未能按要求到现场核查耽误的时间扣除）。对不符办理条件的单位出具不予受理凭证（格式见附件3），并告知不予受理的原因及其享有的听证权利。在排污许可证审批过程中实行办事公开制，确保审批公平、公正、公开；实行“A、B”角负责制，做到工作无缺位。

办理排污证怎么收费？多少钱？

一、 排污费征收程序排污者向当地环境保护部门申报→环保部门对排污者的申报排放污染物的种类、数量和浓度进行核实→根据申报和核定的排污量和排放浓度按照国家有关标准计算排污费征收额→通过银行向排污者下达排污收费通知书并委托收款→将收取的排污费缴入财政金库。 支队负责负责市本级直管企业的排污费征收。二、不超标排污费1、污水：排污者所排放的污水中污染物没有超过国家排放标准，按污染物种类、浓度和数量征收排污费。2、污气：对所有工业锅炉（包括经营性炉灶）、工业炉窑和电站锅炉及工艺尾气排放的二氧化硫、氮氧化物、烟尘征收排污费，对各类特殊化学因子征收排污费。三、超标排污费1、污水：排污者所排放的污水中污染物超过国家规定的排放标准，按其所排放的污染物的种类、浓度和数量征收排污费。2、超标废气排污费：排污者所排放的废气、生产性粉尘、工业及采暖锅炉的烟尘超过国家规定的排放标准，按其排放的种类、数量和浓度征收排污费。3、超标噪声排污费：排污者排放的噪声超过国家规定的排放标准，按其噪声超标声级和功能区域标准征收排污费。4、固体废弃物排污费：工业固体废弃物的贮存、处置的设施、场所不符合国家规定，征收排污费。四、处罚性质的排污费1、加倍收费：凡是有下列情形之一的要加倍收费。（1）《中华人民共和国环境保护法》公布以后新建、扩建、改建的工程项目和挖潜、革新、改造的工程项目排放污染物超过标准者；（2）为逃避收费，用稀释方法降低排放浓度或采取其他欺骗行为；（3）国家或者地方有限期治理要求，到期未达到预定要求者；（4）已有治理设施闲置不用或擅自拆除者。 2、滞纳金：排污者接到环境保护部门的"征收排污费通知书"后在规定的时间内缴纳排污费。逾期不缴的每天增收滞纳金千分之一。五、排污费征收标准及计算方法 △污水排污费征收标准及计算方法（一）污水排污费按排污者排放污染物种类、数量以污染当量计征，每一污染当量征收标准为0.7元。（二）对每一排放口征收污水排污费的污染物种类数，以污染当量数从多到少的顺序,最多不超过3项。其中，超过国家或地方规定的污染物排放标准的，按照排放污染物的种类、数量和本办法规定的收费标准计征污水排污费的收费额加一倍征收超标准排污费。（三）排污费计算1、污水排污费收费额=0.7元×前3项污染物的污染当量数之和2、对超过国家或者地方规定排放标准的污染物，应在该种污染物排污费收费额基础上加1倍征收超标准排污费。△废气排污费征收标准及计算方法（一）废气排污费按排污者排放污染物的种类、数量以污染当量计算征收，每一污染当量征收标准为0.6元。（二）每一排放口征收废气排污费的污染物种类数，以污染当量数从多到少的顺序,最多不超过3项。（三）排污费计算废气排污费征收额=0.6元×前3项污染物的污染当量数之和（五）对难以监测的烟尘，可按林格曼黑度征收排污费。每吨燃料的征收标准为：1级1元、2级3元、3级5元、4级10元、5级20元。△固体废物及危险废物排污费征收标准 （一）对无专用贮存或处置设施和专用贮存或处置设施达不到环境保护标准（即无防渗漏、防扬散、防流失设施）排放的工业固体废物，一次性征收固体废物排污费。每吨固体废物的征收标准为：冶炼渣25元、粉煤灰30元、炉渣25元、煤矸石5元、尾矿15元、其它渣（含半固态、液态废物）25元。（二）对以填埋方式处置危险废物不符合国家有关规定的，危险废物排污费征收标准为每次每吨1000元。危险废物是指列入国家危险废物目录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特征的废物。

成都排污许可证怎么办理?

排污许可证由成都市环保局和各区环保局审批，排污企业当地行政服务中心环保窗口提交书面申请，对符合办理条件的，由环保窗口出具受理单，并领取办理排污许可证相关资料。

成都办理排污许可证你需要向成都登尼特提供以下资料：

1.排污许可证申请表(一式两份):

2.工商营业执照(没有下商营业执照的单位附组织机构代码证);

3.近期环境监测报告;

4.建设项目竣工环境保护验收申请报告及批复建项目)

5.相关证明材料。